江西省司法厅


关于印发《江西省司法行政机关刑释解教人员衔接工作暂行规定》的通知


各设区市司法局，省监狱局、省劳教局：
　　
　　为切实做好刑释解教人员安置帮教衔接工作，省厅制定了《江西省司法行政机关刑释解教人员衔接工作暂行规定》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

　　
　　 二〇一〇年九月七日


　　江西省司法行政机关刑释解教人员衔接工作暂行规定

　　第一章 总则
　　第一条 为做好刑释解教人员衔接工作，根据省综治办、司法厅、公安厅、人力资源和社会保障厅、民政厅和财政厅《关于加强刑释解教人员安置帮教衔接工作的补充意见》（赣综治办[2010]19号）和省司法厅、省财政厅《关于印发〈江西省刑释解教人员接送工作补助经费和生活补助费及企业安置工作补助经费管理办法（试行）〉的通知》（赣司矫正字[2010]18号）等相关规定，结合工作实际，制定本规定。
　　第二条 刑释解教人员衔接工作坚持信息共享、密切配合、网络管理、依法依规的原则。
　　第二章 日常信息的衔接
　　第一节 服刑在教人员信息核查
　　第三条 监狱、劳教所在接收服刑在教人员时，要对其基本信息进行逐项询问核实，并在接收服刑在教人员起1个月内，通过刑释解教人员安置帮教信息数据平台，将协查信息发送至服刑在教人员户籍地（户籍地与经常居住地不一致的，以经常居住地为准，下同）县（市、区）司法局。
　　第四条 县（市、区）司法局接到监狱、劳教所协查信息后，应在2个工作日内通知户籍地乡镇（街道）司法所，由司法所向服刑在教人员户籍地乡镇（街道）、村（居）委会及其家庭核实基本情况，并由县（市、区）司法局在1个月内向监狱、劳教所反馈。属假姓名、假身份、假住址的“三假”人员的，监狱、劳教所应与原侦查机关联系，继续核实基本信息。
　　第二节 刑释解教人员信息衔接
　　第五条 监狱、劳教所应在服刑在教人员刑满、劳教期满前一个月，通过刑释解教人员安置帮教信息数据平台，通知其户籍地县（市、区）司法局。
　　第六条 县（市、区）司法局接收到出监所信息后，应在2个工作日内通知其户籍地乡镇（街道）司法所。
　　第七条 乡镇（街道）司法所在接到通知后，应填写《刑释解教通知单》，在2个工作日内通知其户籍所在地村（居）委会，村（居）委会应在3个工作日内向其亲属送达。送达时，受送达人应填写送达回执，写明接送人及联系电话；刑释解教人员无亲属或因客观原因无法及时送达的，村（居）委会应代为签收并指定接送人；刑释解教人员信息有误，查无此人的，村（居）委会应在送达回执备注栏写明。
　　第八条 《刑释解教通知单》送达后，村（居）委会应在3个工作日内，将送达回执送回乡镇（街道）司法所，司法所应在2个工作日内将送达情况反馈至县（市、区）司法局；查无此人，无法送达的，司法所应核实后，在3个工作日内将户籍信息反馈给县（市、区）司法局。
　　第九条 县（市、区）司法局接到已送达信息后，应在服刑在教人员刑满、劳教期满10天前，将接送人员及联系电话等信息反馈给监狱、劳教所。
　　第十条 无法送达的，县（市、区）司法局应在刑满、劳教期满10天前告知监狱、劳教所。监狱、劳教所应重新确定刑释解教人员所在地，并在2个工作日内通知所在地县（市、区）司法局，县（市、区）司法局应指定接送人。县（市、区）司法局反馈给监狱、劳教所后，仍无法确定户籍地的“三假”人员，应按其档案中所记载信息通知相关县（市、区）司法局并说明情况，由县（市、区）司法局指定人员接送。
　　第三节 特殊情况的信息衔接
　　第十一条 服刑在教人员因减刑、假释、保外就医等原因，裁定、批准日期距出监所日期可能不足一个月的，监狱、劳教所应当在呈报减刑、假释、保外就医时向县（市、区）司法局预报；县（市、区）司法局应按程序逐级通知，确定接送人，并及时反馈给监狱、劳教所；裁定、批准生效后，监狱、劳教所应立即向司法局告知出监所日期，由司法局通知接送人。
　　第十二条 服刑在教人员因改判、紧急保外就医等特殊情况无法提前预告出监所日期的，监狱、劳教所应在确定出监所日期后，立即电话通知县（市、区）司法局，县（市、区）司法局应及时通知村（居）委会，指定人员到监狱、劳教所接送。
　　第十三条 监狱、劳教所、县（市、区）司法局应确定本单位刑释解教人员衔接工作主管部门和工作联系人，建立刑释解教人员衔接通讯录。遇紧急情况时，相关单位可先与联系人电话联系，确保人员衔接到位，再按规定通过刑释解教人员安置帮教信息平台传递信息，并注明电话联系情况。
　　第三章 人员交接
　　第十四条 接送人员应在服刑在教人员出监所当日15时前，到达释放、解教地点。监狱、劳教所对接送人员登记后，办理相关释放、解教手续；超过15时，接送人员未到达释放、解教地点的，监狱、劳教所应与接送人员联系；超过16时仍未到达的，视为无人接送，监狱、劳教所依法办理释放、解教手续。
　　第十五条 在本省服刑在教的外省籍人员和在外省服刑在教的本省籍人员的交接，由监狱、劳教所依法办理。
　　第十六条 回归原籍的刑释解教人员应在3天内由村（居）委会干部（接送人）陪同到当地公安派出所、司法所报到；司法所应采集身体状况、劳动技能、相片等基础信息，签订安置帮教协议，并告知相关的权利、义务。
　　第十七条 对无家可归、无亲可投的“两无”人员和假姓名、假身份、假住址的“三假”人员，县（市、区）司法局应将其安置到过渡性安置帮教基地，并协调配合公安机关制定、落实管控和帮教措施。
　　第四章 经费管理
　　第十八条 省、市两级财政根据各设区市所辖县（市、区）刑释解教人员情况，在每年元月底前通过财政逐级将接送工作补助经费和生活补助费下达并拨付到各设区市所辖县（市、区）司法局[即县（市、区）安帮办，下同］。
　　第十九条 县（市、区）司法局应单独设账，核算、管理、使用刑释解教人员安置帮教工作经费，做到专款专用。
　　第二十条 村（居）委会人员从监所接回刑释解教人员3天内，陪同刑释解教人员到司法所报到时，填写《刑释解教人员接送经费申请单》，提供监狱、劳教所出具的《出监所交接单》，由司法所进行初审。司法所应在每月25日前将初审后的《刑释解教人员接送经费申请单》和《出监所接送证明》报至县（市、区）司法局，县（市、区）司法局核准后，在次月5日前，将接送补助经费拨付到司法所，由村（居）委会派人到司法所领取。
　　第二十一条 刑释解教人员出监所后未就业的，本人须每月5日到司法所报到并领取《生活补助费通知单》，当地村（居）委会凭此通知单按月给其发放；本人一个月内不来领取的，取消当月生活补助费。生活补助费发放时间从出监所当月起，最长不超过6个月。村（居）委会每月25日前，将所辖区《刑释解教人员名单》、《刑释解教证明书（复印件）》、《未就业证明书》、《出监所交接单》、《生活补助发放情况（回执）》、《生活补助发放表》等资料报司法所逐一核实，上报至县（市、区）司法局；县（市、区）司法局审核批准后，在次月5日前，将生活补助费拨付到司法所，司法所应在10日内将生活补助费发放至村（居）委会。
　　第二十二条 安置无家可归、无亲可投的“两无”人员满一年，且用工期间其劳动报酬按同工同酬标准全额发放的企业可申请企业补助工作经费。申请时，企业须向所在地县（市、区）司法局提供《刑释解教人员安置工作经费发放申请表》、《安置刑释解教人员名单》、《刑释解教证明书（复印件）》、工资发放单据、身份证复印件和联系电话等相关资料，县（市、区）司法局派员实地核实后，报县级财政部门审核批准，按每名10000元的标准拨付企业补助工作经费。
　　第二十三条 企业工作经费由县级财政据实安排拨付。接送工作补助经费和生活补助费每年清算一次。省财政厅根据省司法厅汇总经费审核情况进行上年度清算和本年度预拨。上年经费有结余的，在本年度下达资金中抵扣；不足的，由省财政按实际发放数额补足。各设区市承担的接送工作补助经费和生活补助费清算照此办理。
　　第二十四条 县（市、区）司法局应在每年元月10日前，将上年度接送工作补助经费和生活补助费发放情况及当年所需经费汇总，会同同级财政部门联合报送设区市司法局、财政局。各设区市司法局审核汇总后会同市财政局，于每年元月15日前联合报送省司法厅、省财政厅。
　　第二十五条 安置帮教工作经费发放，要认真核实、严格把关、据实统计，谁核实谁负责；对虚报冒领资金、故意缓拨资金、挪用资金的行为，按照相关规定给予党纪、政纪处理，触犯法律的，依法移送有关机关追究法律责任。
　　第五章 附则
　　第二十六条 司法所应建立刑释解教人员安置帮教个人档案和相关工作台帐。个人档案应做到一人一档，专人管理。《刑释解教通知单（送达回执）》、《出监所交接单》、《刑释解教人员接送经费申请单》、《刑释解教证明书（复印件）》、《生活补助发放情况（回执）》、《生活补助发放表》等相关材料都应存入个人档案，妥善保管。
　　第二十七条 本规定中所涉及的工作事项均列入刑释解教人员安置帮教工作年度检查考核。各设区市司法局、各监狱、劳教所应按月填报月度报表，于次月10日前上报至省司法厅社区矫正处。
　　第二十八条 本规定未尽事宜，按照赣综治委[2009]25号、赣综治办[2010]19号、赣司矫正字[2010]18号等文件执行。
　　第二十九条 本规定自2010年8月1日起施行。

附件：1、《出监（所）交接单》
　　 2、《监狱（劳教所）刑释解教人员接送登记本》
　　 3、《刑释解教通知单》
　　 4、《刑释解教人员接送经费申请单》
　　 5、《( )年度刑释解教人员接送经费汇总表》
　　 6、《生活补助发放通知单》
　　 7、《生活补助发放表》
　　 8、《( )年度刑释解教人员生活补助发放汇总表》
　　 9、《企业安置工作补助经费申请表》
　　 10、《( )年度企业安置工作补助经费发放汇总表》
　　 11、《安置帮教工作统计月报表》
　　 12、《刑释解教人员接送情况统计月报表》

相关附件： 19号附件.doc



化工部


化工建设项目可行性研究报告内容和深度的规定

1987年11月14日，化工部

一、总 则
（一）根据国家计委计资〔1983〕116号《关于颁发建设项目进行可行性研究的试行管理办法的通知》、国发〔1981〕12号《国务院关于颁发＜技术引进和设备进口工作暂行条例＞的通知》及国家计委计资〔1984〕1684号《关于简化基本建设项目审批手续的通知》等文件关于对可行性研究报告的内容和必须达到规定的深度要求，结合化工建设项目可行性研究工作的实践，为进一步搞好建设前期工作，努力实现投资项目决策的科学化，提高固定资产投资经济效益，特制定本规定。
（二）可行性研究是基本建设前期工作的重要内容，是基本建设程序中的组成部分。其基本任务是：根据国民经济长期规划和地区规划、行业规划的要求，对化工建设项目的技术、工程和经济进行深入细致的调查研究，全面分析和多方案比较，从而对拟建项目是否应该建设及如何建设作出论证和评价，为上级领导机关投资决策，为编制、审批设计任务书提供可靠的依据。
（三）编制的可行性研究报告，内容要完整，文字要简练，文件要齐全，并应有编制单位的行政、技术、经济负责人签字。负责编制可行性研究的单位要对工作成果的可靠性、准确性承担责任。
（四）项目主办单位要为编制可行性研究单位创造客观的、公正的工作创造条件，应向可行性研究编制单位提供必要的、准确的有关基础资料。
（五）化工建设项目经济评价，一般应按财务评价和国民经济评价两个互相衔接、互相验证的步骤进行。特别是涉及国民经济的重大项目（包括重大技术改造项目），有关稀缺资源开发和利用的项目，涉及产品、原燃料进出口或代替进出口的项目，中外合资经营项目，以及产品和原料价格明显不合理的项目，除进行财务评价外，必须逐步展开国民经济评价。
（六）根据国家计委〔1984〕1684号文的要求，可行性研究报告（或设计任务书）是项目决策的依据，应按规定的深度做到一定的准确性，投资估算和初步设计概算的出入不得大于10％，否则将对项目重新进行决策。
（七）本规定适用于大、中型化工建设项目的可行性研究。对于老厂改建、扩建、更新改造项目，可以根据本规定的要求，结合项目的原有基础，拟改建、扩建、更新改造内容和有利条件与企业总体改造规划的关系，以及如何平衡、衔接等情况进行编制。
小型项目可参考本规定有关内容要求，在满足投资决策需要的前提下，可行性研究的内容可以适当简化。
（八）中外合资、合作经营项目，要按照国家计委计资〔1987〕808号《关于编制、审批外商投资项目可行性研究的规定》，并参照本规定进行编制。

二、可行性研究报告内容和深度
第一章 总 论
第一节 概述
（一）项目名称、主办单位及负责人。
（二）可行性研究编制的依据和原则。
（三）项目提出的背景、投资的必要性和经济意义。
（四）可行性研究的工作范围及主要过程。
第二节 研究结论
（一）研究的简要结论。
（二）存在的主要问题和建议。
附：主要技术经济指标表
第二章 需 求 预 测
第一节 国内外需求情况预测
（一）产品的现状及产品的用途。
（二）国内、外相同或同类产品近几年的生产能力、产量情况和变化趋势。
（三）产品进出口情况。
（四）国内、外近期、远期需要量的预测。
（五）产品的销售预测、竞争能力和进入国际市场的前景。
第二节 产品价格的分析
（一）国内外产品价格的现状。
（二）产品价格的稳定性及变化趋势预测。
（三）产品价格确定的原则和意见。
第三章 产品方案及生产规模
（一）产品方案及生产规模的选择。
（二）产品和副产品的品种、规格及质量指标。
第四章 工艺技术方案
第一节 工艺技术方案的选择
（一）国内外工艺技术概况。
（二）原料路线确定的原则和依据。
（三）推荐工艺技术方案的说明。
（四）工艺流程及生产控制方案说明（附工艺流程图）。
（五）引进技术的内容、范围和引进的理由，应说明可能引进技术的国家与公司（写明外文全称）。
（六）引进技术消化、吸收的建议。
第二节 物料平衡和消耗定额
（一）车间（装置）和全厂物料平衡方案。
（二）车间（装置）和全厂热平衡方案。
（三）车间（装置）原材料、辅助材料和燃料、动力消耗定额及国内外先进水平比较。
（四）单位产品能耗和国内外先进水平对比。
第三节 主要设备的选择
（一）车间（装置）主要化工单元设备应做简易计算。根据工艺技术方案的需要，说明几个可供选择的设备方案比较和选用的理由。
（二）提出大型超限设备名称、重量、尺寸。
（三）如需引进技术，应提出设备的国内外分交方案或与外国厂商合作制造方案。
（四）车间（装置）设备表（设备名称、规格、材质、数量和重量）。
第四节 标准化
（一）工艺、设备拟采用标准化的情况。
（二）对技术引进和设备进口拟采用标准化的说明。
第五章 原材料、燃料及动力的供应
（一）主要原料如系矿产资源，应有储委会正式批准的储量报告。
（二）主要原料、辅助材料、燃料的品种、规格、年需用量和开车需用量，来源及运输条件，供应的可靠性。
（三）水、电、汽和其它动力小时用量及年需用量，供应方式和供应条件，并说明自用、供外、外供数量和情况。
第六章 建厂条件和厂址方案
第一节 建厂条件
（一）地理位置、当地气象条件。
（二）社会经济现状和城镇、地区规划情况。
（三）交通运输（铁路、公路、水运、码头）现状和发展趋势。
（四）地形、地貌、工程地质、水文地质、地震等级和目前厂地使用现状。
（五）水源、水质、供排水工程、防洪等情况。
（六）电源、供电、电讯等情况。
（七）供热工程情况。
（八）当地施工和协作条件。
（九）与城镇、地区规划的关系和生活福利区的条件。
（十）厂区占地面积、需征土地情况等。
第二节 厂址方案
（一）扼要归纳各厂址方案的优缺点，综合分析论证。
（二）提出推荐厂址的意见和理由（附厂址区域位置和厂址方案示意图。
第七章 公用工程和辅助设施方案
第一节 总图运输
（一）总平面布置
1．总平面布置原则和方案（附总平面图）。
2．竖向布置原则及土方工程。
（二）工厂运输
1．全厂运输量。
2．运输方案的确定及运输工具、装卸设施的种类、数量。
第二节 给排水
（一）工厂给水
1．水源及输水工程方案比较和选择。
2．厂区给水工程（包括净化水部分）方案比较和选择。
（二）工厂排水
全厂排水工程方案的选择，生产污水、清洁下水和生活污水等排放量。
第三节 供电及电讯
（一）全厂供电
1．全厂用电负荷及负荷等级。
2．电源选择及可靠性。
3．全厂供电方案选择及原则确定。
（二）电讯
1．全厂电讯设施的组成及包括范围。
2．全厂电讯设施方案。
第四节 热电车间（或锅炉房）
（一）热电车间（或锅炉房）
1．热电车间（或锅炉房）技术方案的比较和选择。
2．各种蒸汽参数的汽量要求。
3．主要设备选择。
（二）脱盐水（软化水）
1．脱盐水（软化水）方案的选择。
2．流程简要说明。
第五节 贮运设施
（一）全厂性贮运设施的内容及管理体制。
（二）各种物料贮存天数、贮存量的确定。
（三）集中罐区及其辅助设施方案的选择。
（四）全厂性仓库面积及结构形式。
第六节 维修设施
（一）维修设施包括、机、电、仪、土建、防腐等维修项目。
（二）全厂维修体制及设置原则。
（三）维修设施规模的确定。
第七节 土建和人防
（一）土建工程方案的选择。
（二）土建工程量及三大材料用量估算（附主要建筑物和构筑物一览表）。
（三）对地区特殊性问题（如地震、大孔土等）采取处理措施的说明。
（四）全厂人防设施方案的确定。
第八节 生活福利设施
（一）全厂生活福利设施规划方案。
（二）建筑面积及单位造价。
第八章 环境保护及安全、工业卫生
第一节 环境保护
（一）建筑地点环境现状
1．建设地区环境现状。
2．如系改扩建工程要说明原有工厂或车间生产情况，污染物排放情况。
（二）污染物的情况
1．污染物的种类（包括废气、废水、废渣、粉尘、噪音、震动、辐射等），外排污染物有害成分，排放量和排放浓度。
2．排放方式和去向。
（三）三废治理措施
1．三废治理原则和要求。
2．治理措施或回收综合利用方案的比较及选择。
3．预计达到的效果。
第二节 安全和工业卫生
（一）安全和工业卫生防护的原则与要求。
（二）安全和工业卫生防护的措施。
第九章 工厂组织、劳动定员和人员培训
第一节 工厂体制及组织机构
（一）工厂体制及管理机构的设置和确定原则。
（二）生产和辅助生产车间（装置）的组织机构。
第二节 生产班制及定员
（一）全厂的生产车间、辅助生产车间及行政管理部门的班制划分。
（二）全厂总定员和各类人员的比例。
第三节 人员的来源和培训
（一）概述工人、技术人员和管理人员的来源。
（二）人员培训计划（如需出国培训要单独列出）。
第十章 项目实施规划
（一）建设周期的规划。
（二）各阶段实施进度规划及正式投产时间。
（三）编制项目实施规划横线进度表或实施规划网络图（有条件的工程项目）。
第十一章 投资估算和资金筹措
第一节 总投资估算
（一）建设投资估算
1．投资估算编制的原则和依据。
2．单项工程（按车间或装置）的投资估算。
3．建设总投资估算。
4．外汇资金项目总用汇额估算（均折算为美元，使用非美元外汇的要注明折算率。
5．投资估算分析。
6．必要时采用影子价格或修正价格进行投资估算。
（二）流动资金估算。
（三）计算建设期贷款利息。
（四）老厂改、扩建和更新改造项目，要列出利用原有固定资产原值与净值情况。
第二节 资金筹措
（一）资金来源
1．外汇资金来源（国家外汇、地方留成外汇、中国银行贷款、政府和国际金融组织的贷款、出口信贷、商业信贷等）。
2．人民币资金来源（国家拨改贷、银行贷款、社会集资、国内合资、自筹资金等）。
3．贷款利润、管理费、承诺费等情况。
（二）资金筹措的方式说明。
（三）贷款偿付方式。
（四）工程项目逐年（或半年）资金筹措数额和使用情况。
（五）说明建设资金是否已列入部门、地方固定资产投资规模计划内。
第十二章 财务、经济评价及社会效益评价
第一节 产品成本估算
（一）产品成本估算依据和说明。
（二）成本的估算
1．车间（装置）产品单位成本的估算（现行价格、影子价格）。
2．逐年生产总成本的估算（按现行价格估算，必要时采用影子价格估算）。
（三）产品成本分析。
第二节 财务评价
（一）财务评价的依据和说明。
（二）主要计算报表分析
1．财务现金流量表
（1）全部投资现金流量表，以全部投资作为计算的基础。
（2）国内投资现金流量表。该表适用于涉及外资的项目，以国内资金（包括国家预算内拨改贷，国内贷款和自筹资金等）为计算基础。
（3）有些项目根据实际需要可以做自有资金现金流量表，以自有资金为计算基础，包括计算贷款利息和本金偿还的现金流量。
2．利润表。
3．财务平衡（资金规划）表。
4．借款偿还平衡表。
5．外汇流量表，涉及外贸项目，一般要编制外汇流量表。
6．资产负债表，国内项目一般不编制资产负债表。但有些项目有特殊要求时，要编制。
（三）评价主要指标
1．静态指标
（1）投资利润率。
（2）投资利税率。
（3）投资收益率。
（4）投资净产值率。
（5）投资回收期（自建设开始年算起，如从投产时算起，应予注明）。
（6）单位生产能力投资（元／吨）。
（7）产值能耗（吨／万元）或净产值能耗（吨／万元）。
根据项目情况选取评价指标，还可以另外计算一些补充指标。如：成本利润率，全员劳动生产率等。
2．动态指标
（1）财务内部收益率（ＦＩＲＲ）。
（2）财务净现值（ＦＮＰＶ）。
（3）财务外汇净现值（ＦＮＰＶＦ）。
（4）财务净现值率（ＦＮＰＶＲ）。
（5）投资回收期（自建设开始年算起）。
（6）财务换汇成本和财务节汇成本。
（四）清偿能力分析
1．借款偿还期。
2．借款偿还比。
3．清偿能力分析说明。
（五）不确定性分析
1．盈亏平衡分析。
2．敏感性分析。
3．概率分析。
（六）方案比较指标
1．静态指标
（1）差额投资收益率。
（2）差额投资回收期。
2．动态指标
（1）净现值法。
（2）差额投资内部收益率法。
（3）现值比较法。
（4）年费用比较法。
（七）改、扩建与更新改造项目评价
老厂改扩建与更新改造项目的评价，原则上采用“有无对比法”计算改、扩建后与不改、扩建相对应的增量效益和增量费用，从而计算增量部分的评价指标。根据项目具体情况，有时也可计算改、扩建后的评价指标。
第三节 国民经济评价
（一）国民经济评价的依据和说明。
（二）基本计算报表分析
1．全部投资经济现金流量表，以全部投资作为计算的基础。
2. 国内投资经济现金流量表，以国内投资作为计算的基础。
（三）评价的主要指标
1．静态指标
（1）投资净效益率（ＮＢＲ）。
（2）净效益能耗（吨／万元）。
2．动态指标
（1）经济内部收益率（ＥＴＲＲ）。
（2）经济净现值（ＥＮＰＶ）。
（3）经济净现值率（ＥＮＰＶＲ）。
（4）经济换汇成本或经济节汇成本。
（四）不确定性分析
1．敏感性分析。
2．概率分析。
第四节 社会效益评价
社会效益的评价可以根据项目特点及具体情况确定评价的内容和方法。有的可以用数字表示，有的则是非数量化的。一般包括以下几方面内容。
（一）对节能的影响。
（二）对环境保护和生态平衡的影响。
（三）对减少进口节约外汇的增加出口创造外汇的影响。
（四）对提高国家、地区和部门科学技术水平的影响。
（五）提高产品质量对产品用户的影响。
（六）对节约及合理利用国家资源（如土地、矿产等）的影响。
（七）对发展地区或部门经济的影响。
（八）对远景发展的影响。
（九）对节约劳动力或提供就业机会的影响。
（十）对提高人民物质文化生活及社会福利的影响。
（十一）对国防和工业配置的影响等。
第十三章 结 论
第一节 综合评价
（一）综述项目研究过程中主要方案的选择和推荐意见。
（二）综述项目实施方案的经济效益和社会效益的情况，以及不确定性因素对经济效益的影响，指出项目承担风险的程度，提出可以减少风险的措施。
第二节 研究报告的结论
（一）综合上述分析，对工程项目建设方案，从技术和经济，从宏观经济效益与微观经济效益，作出结论。
（二）存在的问题。
（三）建议及实施条件。
应有附件：
1．编制可行性研究报告依据的有关文件。
2．储委会正式评准的资源储量、品位、成分的审批意见。
3．厂址选择、选线报告（大型项目）。
4．原材料、燃料、动力供应和运输、征地、供水等有关协作单位签署的意见或签订的意向性协议书。
5．资金筹措意向性协议书或意见书。
6．自筹资金建设的项目应附同级财政、物资部门对资金来源和物资供应的审查意见。
7．环保部门对环境影响预评价报告的审批意见。
8．城市规划部门对建厂地点和征用土地的审批意见。
9．有关外国厂商的基本情况资料。
10．和外国厂商技术交流及初步探询价格的有关资料。
11．其它。

三、附 则
（一）本规定自发布之日起施行。
（二）本规定由化学工业部规划局负责解释。