在2011年4月8日晚中人网工伤保险讲座中，笔者曾谈到：“无证驾驶、驾驶无牌机动车、酒后驾驶发生事故导致伤亡的，在2011年7月1日《社会保险法》实施后，由于《社会保险法》不认定工伤情形包括法律、法规规定的其他情况，上述行为是否还认定为工伤有待有关部门作出专门解释。”
2011年4月22日全国人大常委会对《中华人民共和国道路交通安全法》进行了修改，对酒后驾驶行为依法追究刑事责任进行了明确。该修改内容与《中华人民共和国刑法修正案（八）》第二十二条规定相一致。由于上述两个规定都在2011年5月1日生效，那么在2011年5月1日起下列酒后驾驶行为将不会认定为工伤：
1、醉酒驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，吊销机动车驾驶证，依法追究刑事责任；
2、醉酒驾驶营运机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，吊销机动车驾驶证，依法追究刑事责任；
3、饮酒后或者醉酒驾驶机动车发生重大交通事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
从《中华人民共和国刑法修正案》、《中华人民共和国刑法修正案（八）》规定看，上述前二个行为将以“危险驾驶罪”、后一行为将以“以危险方法危害公共安全罪”追究刑事责任。
由于《中华人民共和国道路交通安全法》已严令禁止酒后驾驶，行为人再实施上述行为在主观方面均属于故意犯罪。即明知上述行为将造成严重违法（后果），而直接故意实施上述行为。虽然该行为前二个为行为犯罪，后一个为结果犯罪，但都不影响在工伤认定时将不认定为工伤的情形。

注：如您想了解工伤保险的其他问题，可查阅：
1、http://blog.sina.com.cn/s/blog_5114f3100100q7v3.html
2、http://blog.sina.com.cn/s/blog_5114f3100100qe1r.html

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作者：湖北大晟律师事务所 孙斌律师
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国家烟草专卖局 工业和信息化部 公安部等


关于严厉打击利用互联网等信息网络非法经营烟草专卖品的通告

国烟专（2009）242号


各省级烟草专卖局，各通信管理局，各省、自治区、直辖市公安厅（局）及新疆生产建设兵团公安局，各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
　　近年来，利用互联网等信息网络非法经营烟草专卖品的现象日益增多，销售假冒伪劣卷烟问题尤为突出，扰乱市场秩序，危害公民健康，严重损害了国家利益和消费者利益。为保证国家烟草专卖法律法规的严肃性，切实维护国家利益和消费者利益，国家烟草专卖局、工业和信息化部、公安部、国家工商行政管理总局决定，严厉打击利用互联网等信息网络非法经营烟草专卖品。现将有关事项通告如下：
　　一、禁止未取得烟草专卖许可证的组织和个人利用互联网等信息网络非法经营卷烟、雪茄烟、烟丝、烟叶、复烤烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械等烟草专卖品。依法取得烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证或者特种烟草专卖经营企业许可证的企业应当在烟草专卖行政管理部门的监督下，在指定的网络交易平台开展经营活动。烟草专卖行政管理部门、工商行政管理部门、通信管理部门和公安部门应当依照《中华人民共和国烟草专卖法》及《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》、《烟草专卖许可证管理办法》等法律、法规和规章的规定，对利用互联网等信息网络经营烟草专卖品的行为进行监督管理。
　　二、禁止为非法经营烟草专卖品提供互联网信息服务。《互联网信息服务管理办法》（国务院令第292号）规定，互联网信息服务不得制作、复制、发布、传播含有法律、行政法规禁止的内容。除烟草专卖行政管理部门指定的网络交易平台之外，其他互联网信息服务提供者都不得为经营烟草专卖品提供互联网信息服务。互联网信息服务提供者有责任和义务通过管理制度、技术措施积极开展工作，发现有利用其平台非法从事烟草专卖品经营业务的，应立即采取措施，删除违法信息，保存有关记录并向当地烟草专卖行政管理部门、通信管理部门、公安部门、工商行政管理部门报告。
　　三、严厉打击利用互联网等信息网络非法经营烟草专卖品行为。各地烟草专卖行政管理部门要会同通信管理、公安、工商行政管理部门，按照国家有关法律法规的规定，严厉打击利用互联网等信息网络非法经营烟草专卖品的行为。构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法进行行政处罚。对为非法经营烟草专卖品提供服务的互联网信息服务提供者，由烟草专卖行政管理部门会同公安、工商行政管理部门责令其整改；拒不改正的，由通信管理部门依法关闭网站并吊销经营许可证或注销备案。对利用互联网等信息网络非法经营烟草专卖品的典型案件，将予以曝光，公布违法网站、违法经营者的名单，开展违法经营警示活动。
各地烟草专卖行政管理部门、通信管理部门、公安部门、工商行政管理部门要迅速行动，密切配合，建立长效工作机制，搜集违法犯罪线索，联合查处大案要案，严厉打击利用互联网等信息网络非法经营烟草专卖品违法犯罪活动，切实维护国家利益和消费者利益。

本通告自印发之日起实施。


二00九年六月二十四