关于批转市物价局等部门《南京市保障性住房价格管理办法》的通知
江苏省南京市人民政府
关于批转市物价局等部门《南京市保障性住房价格管理办法》的通知
宁政发（2010）185号
各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：
市政府同意市物价局、住建委、国土局拟定的《南京市保障性住房价格管理办法》，现转发给你们，请认真执行。
二○一○年九月二十八日
南京市保障性住房价格管理办法
（市物价局 市住建委 市国土局 2010年9月）
第一条 为建立和完善住房保障制度，规范保障性住房价格管理，根据法律、法规和有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内保障性住房的价格管理，适用本办法。
第三条 本办法所称保障性住房是指经济适用住房、中低价商品房等政策性住房。
第四条 市政府价格主管部门负责本市保障性住房价格的管理和监督。市住房和城乡建设、国土资源等部门应当按照各自职责，协助市政府价格主管部门做好保障性住房价格的管理和监督工作。
第五条 保障性住房价格实行政府指导价，与同一区域内的普通商品住房价格保持合理差价，体现政府给予的各项优惠政策。
第六条 保障性住房基准价格由开发成本、税金和利润三部分构成。
开发成本由下列费用构成：
（一）按照法律、法规规定用于征用（出让）土地和拆迁补偿等所支付的征地（出让）和拆迁安置补偿费；
（二）开发项目前期工作所发生的工程勘察、规划及建筑设计、施工通水、通电、通气、通路及平整场地等勘察设计和前期工程费；
（三）列入施工图预（决）算项目的主体房屋建设安装工程费，包括房屋主体部分的土建（含桩基）工程费、水暖电气安装工程费及附属工程费；
（四）在小区用地规划红线以内，与住房同步配套建设的住宅小区基础设施建设费，以及按政府批准的小区规划要求建设的不能有偿转让的非营业性公共配套设施建设费；
（五）管理费按照市政府有关规定计收；
（六）财务费用按照保障性住房建设单位为开发项目筹措建设资金所发生的银行贷款利息支出、汇总损益及手续费计算；
（七）行政事业性收费按照国家有关规定计收。
税金按照国家规定的税目和税率计算。
经济适用住房的利润按照不超过第六条第（一）项至（四）项费用之和的3%计算；中低价商品房的利润按照不超过第六条第（一）项至（四）项费用之和的6%计算。
第七条 下列费用不得计入保障性住房价格：
（一）住宅小区内经营性设施的建设费用；
（二）用于开发经营企业的办公用房、经营用房建设的各种费用；
（三）各种赞助、捐赠费用；
（四）各种赔偿金、违约金、滞纳金和罚款；
（五）其他不应计入价格的费用。
第八条 保障性住房项目建设单位向市政府价格主管部门申报定价时，应当提供下列材料：
（一）保障性住房价格申报表和价格构成项目成本表；
（二）有资质的成本认定或监审机构出具的成本审核意见书；
（三）保障性住房建设的立项、用地、规划、拆迁及施工批文；
（四）建筑安装工程预（决）算书及工程设计、监理、施工合同协议；
（五）市住房和城乡建设部门审定的《同地区周边同级普通商品住房成交均价测定联系单》和保障房供应面积结构表；
（六）其他应当提供的材料。
建设单位的同一项目在不同开发阶段，可以分期向市政府价格主管部门申报定价。
属于市统筹建设的保障性住房开发成本，应当先经市住房和城乡建设、国土资源部门初审同意后报市政府价格主管部门。
第九条 保障性住房销售应当实行明码标价，销售价格不得高于基准价格加上浮幅度，上浮幅度不超过3%。不得在标价之外收取任何未经价格主管部门批准的费用。市政府价格主管部门依法进行监督管理。
住宅楼层、朝向差价，以市政府价格主管部门批准的基准价格为基础，按整幢（单元）增减差价的代数和为零的原则确定。
第十条 保障性住房价格由建设单位向市政府价格主管部门申报，市政府价格主管部门按照规定确定该项目的基准价格，并向社会公布。
市住房和城乡建设部门在核发保障性住房销售（预售）许可证时，应当查验该项目是否已办理基准价格核价手续；发现未办理的，应当告知申请人及时办理。
第十一条 保障性住房价格实行最高限价。经济适用住房项目价格原则上不超过同地区普通商品住房实际成交价格的60%；中低价商品房项目结算价格以不超过同地区普通商品住房实际成交价格80%的原则测算，中低价商品房项目结算价格应当在土地挂牌条件中明确。
保障性住房价格超过最高限价的，由市价格、住房和城乡建设、国土资源部门初审，报市政府批准。
第十二条 同地区普通商品住房实际成交价格由市住房和城乡建设部门负责监测、统计并会市政府价格主管部门确定。建设单位应当向市住房和城乡建设部门申领《同地区周边同级普通商品住房成交均价测定联系单》。
第十三条 保障性住房在保持项目收支总平衡、保本微利的原则上，针对不同的用途和供应对象，实行差别定价。保障性住房项目中供应对象为两种（含）以上的，其中供应双困户家庭的保障房保障面积内的销售价格按项目基准价格的85%定价。
建设单位应当将同一项目各类保障房的供应面积结构表报市住房和城乡建设部门审核同意。
第十四条 列入我市危旧房改造计划项目拆迁安置购买保障性住房，原则上不超过同地区普通商品住房实际成交价格的85%。
第十五条 本市江宁区、浦口区、六合区、溧水县、高淳县自行组织建设、供应对象为本辖区的保障性住房的价格，由区（县）价格主管部门、住房和城乡建设部门确定，报市政府价格主管部门、住房和城乡建设部门备案。
第十六条 本办法自2010年11月1日起施行。
广东省城乡暂住人口管理办法
广东省人民政府
广东省城乡暂住人口管理办法
广东省人民政府
第一条 为维护社会治安秩序，保障城乡暂住人口的合法权益，根据《中华人民共和国户口登记条例》、公安部《关于城镇暂住人口管理的暂行规定》，制定本办法。
第二条 城乡暂住人口按下列规定管理：
（一）凡离开本市、本乡镇常住户口所在地到其他地区从事经商、务工和其他经济活动的暂住人口，暂住三日以上三个月以内（不含三个月）的，由暂住地户主或本人在三日内持居民身份证或其他有效身份证明和暂住地劳务部门发给的允许从事劳务证明，到公安派出所或户籍办公室申
报暂住登记。
暂住三个月以上的，须在三日内申领《暂住证》。
（二）凡离开本市、本乡镇常住户口所在地到其他地区探亲、访友、就学、旅游、治病等暂住人口，暂住七日以上的，由暂住地的户主或本人在三日内持居民身份证或其他有效身份证明，到公安派出所或户籍办公室申报暂住登记。
（三）到我省境内的市、乡镇兴建工厂、派驻企业、公司、办事处和旅游、探亲的华侨、港澳台同胞，应在到达住宿地二十四小时内，持有效身份证件和单位证明或暂住处户口簿到公安派出所或户籍办公室办理暂住登记。
（四）暂住人口住宿在宾馆、旅店、招待所的，按旅客住宿登记手续办理。
第三条 凡申领《暂住证》的，需填写《暂住证申请表》，交近期正面免冠一寸相片三张，并缴交暂住证工本费、治安管理费。
《暂住证》有效期一年。期满后需延长期限的，须凭原《暂住证》和暂住地劳动部门发给的允许从事劳务证明，申请延期。
第四条 暂住人口变动暂住住址时，须到暂住地公安派出所或户籍办公室办理变更住址手续。
暂住证在同一市区、县内有效。
暂住人口在离开暂住地时，须到公安派出所或户籍办公室办理注销暂住登记；交回《暂住证》。
第五条 暂住人口须持原户籍地的《节育证》或未婚证明，到当地流动人口管理办公室登记验证后才能办理有关手续。凡无《节育证》者，公安部门只准申报暂住登记，不予办理《暂住证》。
第六条 暂住七个月以上的未满七周岁的儿童，须到暂住地基层预防接种单位建立临时接种卡，并按免疫程序接受预防接种。
第七条 来自恶性疟疾地区或间日疟疾严重流行地区的暂住人口，须持有原住地卫生防疫机构的《疟疾检查证》，到暂住地卫生机构办理查治登记手续后，劳动部门才能发给从事劳务的证明，公安派出所或户籍办公室才能办理暂住登记，发给《暂住证》。
上述暂住人口离开暂住地前，应接受暂住地卫生防疫机构的疟疾查治后，才能到公安派出所或户籍办公室办理注销登记，交回《暂住证》。
第八条 正在劳动改造、劳动教养、少年管教的人员，因病因事请假回市、乡镇暂住的，须凭劳动改造、劳动教养、少年管教机关的证明，在到达暂住地当日到公安派出所或户籍办公室办理暂住登记，离开时申报注销。
第九条 《暂住证》必须随身携带，以备查验，如有遗失、损毁，应向原发证机关报告，申请补发。
第十条 暂住人口未经暂住地政府管理部门批准，不得擅自搭建住房、工棚。
暂住人口需租赁房屋的，应凭原单位常住户口所在地人民政府的证明，由房主带其到公安派出所申报登记，并按房屋租赁管理规定办理。
第十一条 市、县、乡镇人民政府可成立由公安、劳动、工商、城建、卫生、乡镇企业等部门共同组成暂住人口管理办公室，加强对暂住人口的管理。
第十二条 雇用暂住人口的单位，应指定专人负责管理，并建立和健全管理制度。
暂住人口集中的地区应建立治安保卫组织，加强治安保卫工作。
当地公安派出所，应负责对雇用暂住人口的单位和暂住人口集中地区的管理工作加强督促、检查和指导。
第十三条 有下列行为之一者，当地公安机关视情节轻重，给予以下处罚：
（一）不按规定时限办理暂往登记、延期或申领、缴销《暂住证》的，对当事人处十元以下罚款，并责令其改正。
（二）违反第八条、第十条规定者，对当事人处二十元以下罚款；如户主或单位有责任的，可并处五十元以下罚款。
（三）以伪造、涂改、冒名顶替等手段骗取《暂住证》者，除缴销《暂住证》外，并处五十元以下罚款。情节恶劣者，强制收送民政收容站遣送回常住户口所在地；如户主或单位有责任的，可并处一百元以下罚款。
（四）对倒卖《暂住证》的，除缴销《暂住证》外，并处二百元以下罚款；情节恶劣的，可并处治安拘留或强制收送民政收容站遣送回常住户口所在地。
（五）对不服从管理，拒绝查验证件，或以暴力、威胁手段阻碍民警或管理人员依法执行职务的，除缴销《暂住证》外，并处二百元以下罚款；情节恶劣的，可并处治安拘留或强制收送民政收容站遣送回常住所在地。
触犯刑律的，应追究刑事责任。
第十四条 违反第七条规定的暂住人口，由暂住地卫生防疫机构处予三十元以下的罚款。
第十五条 罚款应使用财政部门统一印制的罚款票据。罚款全额上缴地方财政。
第十六条 对处罚不服的当事人，可在受罚之日起十五日内向执罚机关的上一级机关提出申诉，受理申诉机关应在十五日内作出裁定。
处罚机关的处罚有错误的，应撤销处罚。如有罚款的，应退回罚款。对受罚当事人合法权益造成损害的，应赔偿损失。
第十七条 公安机关及其他管理机关必须依法履行职责，对滥用职权、索贿受贿、徇私舞弊、故意刁难暂住人口者，应给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 《暂住证》工本费、治安管理费标准，由省公安厅会同省物价局另行制定。
第十九条 本办法自1989年7月1日起施行。凡与本办法有抵触的，一律作废。
1989年6月10日
新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会关于刑事案件办案期限问题的决定
新疆维吾尔自治区人大常委会
新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会关于刑事案件办案期限问题的决定
新疆维吾尔自治区人大常委会
（1982年3月17日新疆维吾尔自治区第五届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过）
根据第五届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过的《关于刑事案件办案期限问题的决定》，结合我区的实际情况，现决定：1981年7月1日至1983年底受理的刑事案件，一般应当依照刑事诉讼法规定的办案期限办理；少数案情复杂或者交通不便的边远地区的刑事案
件，在经过努力，确实不能在刑事诉讼法规定的期限内办结的，可以适当延长办案期限。具体规定如下：
一、刑事拘留可以经公安局（处）长批准延长一至七日。
人民检察院作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定时间，可以经检察长批准延长一至三日。
二、侦查羁押、审查起诉、一审、二审，可以分别经上一级人民检察院、人民法院批准延长一个半月。
自治区公安厅、人民检察院办理的案件，需要延长办案期限的，由自治区人民检察院检察委员会讨论决定。自治区高级人民法院办理的案件，需要延长办案期限的，由自治区高级人民法院审判委员会讨论决定。
伊犁哈萨克自治州公安局、人民检察院办理的案件，需要延长办案期限的，由伊犁哈萨克自治州人民检察院检察委员会讨论决定，并报自治区人民检察院备案。自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院办理的案件，需要延长办案期限的，由自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院
审判委员会讨论决定，并报自治区高级人民法院备案。
三、个别特别重大、复杂的案件，依照前项规定延长办案期限后仍不能办结的，可以由自治区人民检察院、自治区高级人民法院报请自治区人民代表大会常务委员会批准再予适当延长办案期限。
四、各地人民检察院、人民法院报请延长办案期限的报告和上级人民检察院、人民法院的批文，均须分别抄报自治区人民检察院、自治区高级人民法院备案。
五、需要由公安机关或者人民检察院补充侦查的案件，均须在一个月内补充侦查完毕，特殊情况下可以经公安局（处、厅）务会或者人民检察院检察委员会讨论决定延长半个月。
1982年3月17日