海南省人民政府


海南省企业国有产权交易监督管理办法

海南省人民政府令第177号


　　《海南省企业国有产权转让管理若干规定》已经2004年5月21日海南省人民政府第35次常务会议通过，现予公布，自2004年7月1日起施行。

　　省长 卫留成

　　二○○四年六月十日

海南省企业国有产权交易监督管理办法


　第一条 为培育和发展本省企业产权交易市场，规范企业国有产权交易行为，促进产权合理流动和企业结构调整，优化资源配置，根据国家有关法律、法规和规章，结合本省实际，制定本办法。

　　第二条 本办法所称企业国有产权交易是指企业国有产权（资产）持有者通过市场依法对整体或者部分产权（资产）进行有偿转让的行为。

　　第三条 在本省从事企业国有产权交易活动，应当遵守本办法，法律、法规另有规定的除外。

　　第四条 从事企业国有产权交易活动，应当遵循合法、公开、自愿、等价有偿和诚实信用的原则，依法保护交易双方及有关债权人、企业职工的合法权益，不得损害社会公共利益。

　　第五条 省国有资产监督管理机构（以下简称省国资机构）负责本省企业国有产权交易的管理、监督和协调工作。各有关部门按照各自的职责，做好有关产权交易的管理工作。

　　第六条 依法设立海南省产权交易所，负责为企业国有产权交易提供场所、设施和服务，发布产权交易信息，协助交易双方办理有关产权交易手续，并履行相关职责。

　　第七条 海南省产权交易所应当依照有关规定接受省国资机构的监督管理，按要求报告产权交易的重要情况及定期统计报表。

　　第八条 经省国资机构选择确定的产权经纪机构，可以进入海南省产权交易所代理企业国有产权的交易。

　　海南省产权交易所在具备条件时，可以实行会员制。

　　第九条 本省所属下列企业国有产权转让应当在省国资机构选择确定的产权交易机构中进行交易：

　　（一）国有独资企业和国有独资公司的产权（包括各类有形资产和无形资产）；

　　（二）非上市的股份有限公司、有限责任公司和股份合作企业（包括中外合资、合作企业）的国有股权；

　　（三）政府投资形成的公共设施的特许经营权。

　　第十条 下列企业国有产权转让可以直接申请在省国资机构选择确定的产权交易机构办理登记：

　　（一）企业转制，经批准向内部员工转让的国有产权；

　　（二）经政府批准定向划转、转让的国有产权；

　　（三）同一授权经营的国有资产营运主体或者投资主体、大型企业以及企业集团的内部国有独资企业或者国有独资公司之间的国有产权划转、转让。

　　第十一条 下列事项可以委托省国资机构选择确定的产权交易机构办理：

　　（一）企业资产对外招租；

　　（二）政府重点投资项目面向社会投资者引资、招股；

　　（三）非上市股份有限公司的股权托管；

　　（四）其他与产权交易相关的事项。

　　第十二条 企业国有产权转让事项应当依法经国资机构或者本级人民政府批准后，方可进行交易。

　　第十三条 产权交易的转让方或者受让方，可以委托具有资格的经纪机构代理进行产权交易，也可以直接向产权交易机构申请进行产权交易。在同一产权交易中，经纪机构不得同时接受转让方和受让方的代理委托。

　　第十四条 转让方申请产权交易时，应当提供以下材料。并保证其真实完整：

　　（一）产权交易申请书；

　　（二）转让方的身份和资格证明材料；

　　（三）转让标的的产权权属证明材料；

　　（四）准予产权转止的有关证明材料；

　　（五）转让标的的情况介绍及有关报告材料；

　　（六）转让条件及有关要求或者限制；

　　（七）法律、法规、规章规定的其他有关材料。

　　第十五条 产权交易机构应当对转让方提供材料的真实性、合法性进行核查，作出是否受理进场交易的决定，并以书面通知转让方。受理进场交易的，进行挂牌公告和在媒体上公开发布交易相关信息，公开披露的信息应当包括本办法第十四条规定的主要内容。国有产权转让公告期为20个工作日。

　　第十六条 受让方办理交易申请时，应当提供以下材料，并保证其真实完整：

　　（一）产权交易申请书；

　　（二）受让方的身份证明；

　　（三）受让方的资格、资质证明；

　　（四）受让方的资信能力证明；

　　（五）法律、法规、规章规定的其他有关材料。

　　第十七条 产权交易可以采用协议转让、招标转让、竞价拍卖或者国家法律、行政法规规定的其他方式进行。

　　第十八条 产权交易过程中出现下列情形之一的，应当终止交易：

　　（一）因出现不可抗力情形，导致交易标的自然灭失的；

　　（二）司法机关依法定程序通知终止交易的；

　　（三）依法应当终止交易的其它情形。

　　第十九条 转让方与受让方达成交易后，应当签订产权交易合同。交易合同签订后，由产权交易机构审核并向交易双方发出产权成交确认书。交易双方分别凭产权成交确认书及有关材料办理工商变更、土地使用权和房屋所有权变动等相关手续。

　　第二十条 产权交易机构、产权经纪机构在企业国有产权交易中的收费标准由物价主管部门商省国资机构核定或者按照国家有关规定确定。

　　第二十一条 企业国有产权交易双方、产权交易机构及有关中介机构违反本规定，有下列行为之一的，依照国家和本省有关规定处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）恶意串通，进行幕后交易的；

　　（二）提供虚假报表、报告、意见、证明等交易资料的；

　　（三）违反交易规则，扰乱正常交易秩序的；

　　（四）进行国家禁止的产权交易的；

　　（五）其他违反法律、法规、规章规定进行产权交易的行为。

　　第二十二条 国资机构和其他有关产权交易行政主管部门及其工作人员违反本规定的，依照有关规定追究责任。

　　第二十三条 本省非企业国有产权和集体产权的交易，参照本办法的有关规定执行。

　　第二十四条 海南省产权交易所应当根据本规定和国家有关规定制定交易规则，报省国资机构备案。

　　第二十五条 本规定具体应用中的问题由省国资机构负责解释。

　　第二十六条 本规定自2004年7月1日起施行。


浙江省舟山市人民政府


政府令第21号


《舟山市气象灾害预警信号发布规定（试行）》已经市人民政府常务会议审议通过，现予公布，自2005年9月1日起施行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　 市长：郭剑彪
　　　　　　　　　　　　　　　 二○○五年八月二十二日



舟山市气象灾害预警信号发布规定（试行）

第一条 为规范气象灾害预警信号发布工作，增强全民防灾减灾意识，提高预警信息使用效率，有效防御和减轻气象灾害,保护国家和人民生命财产安全,构筑“平安舟山”，根据《中华人民共和国气象法》和《浙江省实施〈中华人民共和国气象法〉办法》，制定本规定。
第二条 在全市行政区域及全市管辖的海域内发布气象灾害预警信号，应当遵守本规定。
第三条 本规定所称气象灾害预警信号，是指由县级及以上气象主管机构所属的气象台站为有效防御和减轻突发气象灾害而向社会公众发布的警报信息图标。
气象灾害预警信号由信号名称、信号分级与图标和信号含义三部分构成（见附表）。
舟山市气象灾害预警信号分为台风、暴雨、高温、寒潮、大雾、雷雨大风、大风、冰雹、雪灾、道路结冰共十类。根据不同灾种特征和预警能力，气象灾害预警信号按四级（Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ级）标准确定，按照灾害的严重性和紧急程度，颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色，同时以中英文标识，分别代表一般、较重、严重和特别严重。
当同时出现或预报可能出现多类气象灾害时，可按照相对应的标准同时发布多种气象灾害预警信号。
第四条 市级气象主管机构负责全市行政区域及全市管辖的海域内发布气象灾害预警信号的管理工作；制订气象灾害预警信号的制作、发布流程，确保制作、发布规范、有序。
全市实行预警信号统一发布制度。全市的预警信号由舟山市气象台发布；县（区）气象台站需要发布本预报服务责任区预警信号的，应当在舟山市气象台的指导下发布。任何组织和个人不得向公众传播非气象主管机构所属气象台站提供的气象灾害预警信号。
第五条 各级气象台站应当及时、准确地发布气象灾害预警信号，并根据天气变化情况，及时变更预警信号。气象灾害预警信号发布或变更情况应及时通报当地政府的防御气象灾害领导决策部门。
同一发布单元气象灾害预警信号有多种分级时，应选取最高等级进行发布。
第六条 各级广播、电视、互联网等公共新闻媒体必须配合当地气象台站，及时向社会发布气象灾害预警信号。
广播、电视、互联网等公共新闻媒体在收到当地气象台站发布或更新的气象灾害预警信号信息后，必须在15分钟内播发该预警的统一信号名称和图标。其他媒体和信息服务单位播发预警信号的，应当使用舟山市气象台直接提供的适时预警信号信息。
各级通讯管理部门应当确保预警信号信息传递渠道畅通。
气象灾害预警信号的具体刊播办法，由各级气象主管机构会同当地新闻媒体、广电、信息产业等部门共同制定。
第七条 气象灾害预警信号以图标形式发布的，要保证图标刊播位置相对固定，图案清晰。预警信号以文字或音频形式发布的，要明确指出预警信号类型、等级。
第八条 各级政府及相关部门应当参照本规定，结合当地和本部门情况，制订防御台风、暴雨、雪灾等气象灾害的具体措施，积极防御，避免和减少气象灾害造成的人员伤亡和经济损失。
第九条 各级政府和相关部门应根据本规定编印气象灾害预警信号以及防御措施的宣传手册；各种传播媒体应广泛开展气象灾害预警信号、防灾减灾知识的宣传。
第十条 各级政府要加强气象灾害监测预警系统、气象灾害预警信号发布系统的基础设施建设, 并逐步在城区、港口、主要人群集散地等显著位置建立预警信号（信息）显示屏，不断提高本地的预警水平、播发质量和防御能力。
第十一条 本规定自2005年9月1日起施行。