广东省人民政府


广东省股份有限公司审计规定

广东省人民政府令第42号

《广东省股份有限公司审计规定》已经1998年6月22日广东省人民政府第九届10次常务会议通过，现予发布，自1998年8月1日起施行。


第一条 为促进我省股份有限公司健康发展，保障国有资产保值增值，维护公司、股东和债权人的合法权益，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国审计法》（以下简称《审计法》）、《中华人民共和国审计法实施条例》（以下简称《实施条例》）和有关规定，结合我省
实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本省依法设立的国有资本占企业资本总额的50％以上的股份有限公司，或国有资本比例不足50％，但是国有资产投资者实质上拥有控制权的股份有限公司（以下简称公司）。
第三条 本规定由各级审计机关在其依法管辖的范围内组织实施。
第四条 审计机关对公司的下列事项进行审计监督：
（一）公司的设立、股份发行等事项是否依法经过批准；
（二）原企业改组为公司，是否按规定清理财产、债权债务和进行资产评估、产权界定及验资；公司的国有资产有无低价折股；
（三）公司募集的股金是否按报审材料所定的投向使用；公司的财务、会计报告是否真实；公司是否按规定进行利润分配；
（四）审计师事务所、会计师事务所和资产评估机构（以下简称社会中介组织）所出具的有关公司的审计报告、验资报告和资产评估报告是否真实、合法；
（五）其他法律、法规、规章规定应当由审计机关进行审计的事项。
第五条 县级以上人民政府指定的审计事项，由审计机关进行单项审计监督。
第六条 公司法定代表人离任必须接受经济责任审计评议（简称离任审计）。对国家股股权占50％以上公司的法定代表人的离任审计，由审计机关或内审机构参照《广东省全民所有制企业厂长（经理）离任经济责任审计评议办法》执行；其他公司的法定代表人由股东大会或监事会依
法委托社会中介组织进行离任审计。
第七条 公司分红派息方案必须在财务会计报告经过社会审计组织审查验证后制定。
第八条 公司在接受审计监督时，应如实准确地提供其财务计划、会计凭证、帐簿、报表以及与审计有关的资料，并给予协助。
第九条 公司应设立内审机构，配备内审人员。内审机构在股东大会和监事会的领导下独立开展内部审计监督工作。
第十条 审计机关进行审计按《审计法》和《实施条例》规定的程序执行。
第十一条 审计机关在审计中发现社会中介组织、公司及其有关人员违反国家法律、法规、规章的，由审计机关依法处理或移交有关部门依法处理。
第十二条 各级审计机关作出的审计意见书、审计决定、审计建议书应报送上一级审计机关。社会审计组织作出的审计报告应报送有审计管辖权的审计机关。
第十三条 本规定自1998年8月1日起施行。



1998年6月29日
共青团中央办公厅


共青团中央办公厅关于加强团中央派遣出国人员政审和审批程序管理的几点意见
(1983年12月29日)

　

　　随着我与各国青年、学生组织和友好团体的交往不断扩大，以团中央、全国青联、全国学联名义和团中央直属单位派遣出国的代表团(组)和研修生逐年增加，人员涉及全国各地和各部门。从目前情况看，各地、各部门对出国人员的政治审查，基本能够执行中央办公厅、国务院办公厅转发的《出国人员审查暂行规定》〔中办发(1982)26号〕的精神，并按团中央有关规定形成的较为严格的审批程序行事，所选派的人员一般符合规定，基本上完成了出国任务。几年来团中央派遣出国人员尚未发生有辱国格、人格的情况，总的情况是好的。

　　但是少数单位在选派出国人员时对政审标准掌握不全面，有重视业务和外语，忽视思想政治表现的情况；有不重视群众反映和群众影响，或者不是从工作需要出发，而是照顾个人等现象，致使有些选派人员质量不高；个别人出国期间，在思想意识、工作作风和组织纪律方面暴露出一些问题。在申报、审批程序上也时有差错发生，给工作带来困难。

　　考虑到青年外事工作所肩负的重要责任和当前青年、学生的实际状况，为加强团中央派遣出国人员的政审，加强对出国人员申报审批程序的科学管理，做到分级负责，严格把关，堵塞漏洞，特提出如下几点意见：

　　一、关于青年、学生出国的政治条件

　　中办发〔1982〕26号文件中规定：“出国人员必须政治可靠，历史清楚，热爱祖国，思想健康，作风正派，遵守纪律。”根据这一原则规定，结合青年外事工作的具体要求，对青少年、学生出国人员政治条件作以下具体规定：

　　1.政治立场坚定，“文化革命”中表现好，拥护党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则，与党中央在政治上、思想上密切保持一致；

　　2.思想进步，有一定的认识和分析能力，自觉抵制精神污染，思想作风和生活作风正派，家庭比较和睦；

　　3.组织纪律性强，能严格要求自己，自觉遵守党纪国法和社会公德，遵守外事纪律；

　　4.密切联系群众，在本单位群众影响好，有群众基础；

　　5.语言文明，讲究卫生，举止大方，礼貌待人，朝气蓬勃，能反映我国青年奋发向上、文明礼貌的精神面貌。

　　对中办发〔1982〕26号文件中关于不得派遣出国的十条规定，必须坚决执行，不许任意放宽。特别要注意，凡是“文化大革命”中犯有严重错误、表现不好的；有较严重的自由主义、个人主义或无政府主义思想、行为的；作风不正派的青年、学生，一律不得选派出国。

　　各地各单位在选派出国人员时，应根据工作需要，优先考虑各行各业各条战线的先进青年代表人物，如新长征突击手、文明礼貌先进人物、优秀团干部、有突出事迹的三好学生等，以及先进集体的代表。

　　二、派遣出国人员的审批权限

　　1.按中办发〔1982〕26号文件的规定执行。即：各省、市、自治区团委选派的人员由同级党委或它授权的组织、人事、外事部门审查；中央和国家机关各部委选派的人员由部委党组或它授权的组织、人事部门审查；团中央机关和直属单位选派的人员均由团中央组织部审查。审批权限不得任意下放。非上述部门的审查意见，团中央不予接受。

　　2.各地各部门审批后统一送团中央国际联络部汇总后报团中央书记处核准。团中央认为不适宜的人选，有权要求各地各单位调换或取消名额。

　　3.出国人员政治审查表应有批准部门主管领导的签字。今后如出国人员发生问题，将由批准人承担责任。

　　三、派遣出国人员申报、审批程序

　　在实际工作中，团中央派遣出国人员申报、审批已形成一套程序。现据有关规定和实际情况，对这一程序明确规定如下：

　　1.在出访任务确定后，由团中央国际联络部提出组团方案，报送团中央书记处审批后发函至各地团委和有关部门，并附上对选派人员的具体要求。

　　2.各地团委和有关部门要按照条件要求与基层单位党委商定名单，按审批权限报有关部门审批。

　　3.主管部门批准后，即将名单连同政审表一份报团中央国际联络部。经团中央书记处核准，由主管书记签发，名单连同出访请示上报中央主管部门审定。

　　4.中央批准后，即由团中央国际联络部通知有关团委和部门，在当地为选派人员办理护照。将护照按指定日期寄团中央国际联络部统一办理签证。

　　5.出国人员应按通知时间在北京集中训练。回国后在团中央集中总结汇报。所属代表团(组)应为每个成员作出国期间签定，经代表团领导和团中央国际联络部审核后发各地团委、有关部委和出国人员所在单位党委备案。

　　上述规定，也适用于派遣出国的研修生。