重庆市人民政府


重庆市社会用字管理规定

（重府令第７７号　一九九五年八月二十一日）



第一条 为消除社会用字混乱现象，促进社会用字规范化，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市行政区域内的社会用字均应遵守本规定。
第三条 市语言文字工作委员会主管全市社会用字规范的综合协调和管理工作。区市县语言文字工作委员会负责本行政区域内社会用字的综合管理工作。
政府办公厅（室）、工商、公安、文化、新闻出版、广播电视、教育、城建、城管、民政、邮电、交通、旅游、公用、海关、口岸等部门，应按各自职责加强社会用字管理工作。
第四条 本规定所称社会用字主要指下列面向公众的示意性汉字和汉语拼音：
（一）公文、公章、证件、证书、合同、票据、会标、标语、标牌、旗帜、电报、奖品、宣传品用字；
（二）单位名称、牌匾、橱窗用字；
（三）街道、道路、车站、港口、机场及公共性厅、堂、场、馆、院、园等处的标志用字；
（四）广告用字和商品用字；
（五）报纸、期刊、图书、音像制品等出版物用字和影视屏幕用字；
（六）电子计算机汉字信息处理用字；
（七）学校教育用字。
第五条 使用汉字必须遵循下列规范标准：
（一）1995年12月22日文化部和中国文字改革委员会联合公布的《第一批异体字整理表》；
（二）1986年10月10日经国务院批准，由国家语言文字工作委员会重新发表的《简化字总表》；
（三）1988年3月由国家语言工作委员会和新闻出版署联合发布《现代汉语通用字表》。
第六条 使用汉语拼音必须遵循下列规范标准：
（一）1958年2月11日第一届全国人民代表大会第五次会议通过的《汉语拼音方案》；
（二）1988年7月1日国家教育委员会、国家语言文字工作委员会联合发布的《汉语拼音方案》；
（三）使用汉语拼音应同时使用汉字，不得单独使用汉语拼音。
第七条 社会用字中不得书写、印刷、制做下列不规范字：
（一）1965年文化部和中国文字改革委员会联合发布的《印刷通用汉字字形表》中淘汰了的旧字形；
（二）1977年中国文字改革委员会和国家标准计量局联合通知淘汰的计量单位旧译名用字；
（三）国务院1986年批准废止的《第二次汉字简化方案（草案）》中所列的简化字；
（四）《第一批异体字整理表》中淘汰了的异体字。但1986年收入《简化字总表》中的11个类推简化字和1988年收入《现代汉语通用字表》中15个字除外，不作为淘汰的异体字。
（五）《简化字总表》中被简化了的繁体字。
第八条 社会用字的行款应当符合下列要求：
（一）汉字在横向排列时，字序由左到右，竖向排列时，行离由右到左；
（二）涉外机关、团体、企事业单位需要在牌匾和证件上同时使用汉字与外文时，应横向排列，上为汉字，下为外文不得单独使用外文。
第九条 下列用字不适用本规定第五条、第七条：
（一）翻印或整理出版古代曲籍；
（二）历史文物和遗迹上的文字或历史人物的墨迹；
（三）书法艺术作品；
（四）用作姓氏的异体文字；
（五）建国以前由名人题写的“老字号”招牌；
（六）本规定公布以前已经注册的商标；
（七）经国家有关部门批准，依法影印、拷贝的台湾、香港、澳门地区及海外其他地区出的中文出版物；
（八）按国家有关规定可暂缓改动的不规范社会用字。
第十条 公安、工商、民政、新闻出版、广播电视等行政管理部门应严格审查公章、单位名称、商标、各类广告、地名、图书、音像制品等。
任何单位和个人不得擅自制作不规范字的公章、单位名称、商标、各类广告、地名、图书、音像制品等。
第十一条 本规定公布实施前已经使用不规范社会用字的公章、地名、各类广告、商品馐、音像制品等，用字单位必须在有关部门规定的期限内予以改正，在规定期限改正确有困难的，用字单位应向区市县语言文字工作委员会提出延期保留的申请，经批准后，另作规范字并列使用。
第十二条 违反本规定，使用不规范用字的单位和个人，由市或区市县语言文字工作委员会予以批评教育，责令限期改正逾期不改的，处以100元以上500元以下的罚款。国家另有规定的，从其规定。
第十三条 违反本规定第十条第一款的，由语言文字工作委员会予以通报批评，责令改正，逾期不改的，由其主管部门或上级机关对有关责任人员给予行政处分。
违反本规定第十条第二款的，由公安、工商、民政等行政管理部门予以警告、责令限期改正，逾期不改的，并处以100元以上500元以下的罚款。国家另有规定的，从其规定。
第十四条 单位或个人对所受处罚不服的，可依照《行政复议条例》或《行政诉讼法》有关规定申请复议或提起诉讼。逾期不申请复议也不提起诉讼又不履行处罚决定的，由作出处罚的部门申请人民法院强制执行。
第十五条 本规定自发布之日起施行。



1995年8月21日
陕西省西安市人民政府


西安市人民政府关于修改《西安市殡葬管理实施办法》的决定

（2004年6月4日西安市人民政府第51次常务会议审议通过　2004年8月15日西安市人民政府令第38号　自公布之日起施行）



　　一、第三条修改为：“县行政区域内建设殡仪馆、火葬场，由县民政行政管理部门提出方案，报县人民政府审批；区行政区域内建设殡仪馆、火葬场，由市民政行政管理部门提出方案，报市人民政府审批。
　　县行政区域内建设殡仪服务站、骨灰堂，由县民政行政管理部门审批；区行政区域内建设殡仪服务站、骨灰堂，由市民政行政管理部门审批。”

　　二、第二十条修改为：“未经批准，擅自建设殡仪馆、火葬场、殡仪服务站的，由民政行政管理部门会同建设、土地行政管理部门予以取缔，责令恢复原状，并处以非法所得3倍以下的罚款。”

　　三、第二十二条修改为：“未经批准，擅自建立经营性骨灰公墓和骨灰堂的，由民政行政管理部门会同建设、土地行政管理部门予以取缔，责令恢复原状，并处以30000元以下罚款。”

　　四、删除第二十七条。
　　此外，根据本决定对条文顺序作相应调整。
　　本决定自公布之日起施行。
　　《西安市殡葬管理实施办法》根据本决定作相应修改，重新公布。
西安市殡葬管理实施办法(2004年修正)
(1990年3月5日市人民政府发布、根据市人民政府2000年4月20日《关于修改〈西安市殡葬管理实施办法〉的决定》修正、根据市人民政府2004年8月15日《关于修改〈西安市殡葬管理实施办法〉的决定》修正)

　　第一条　为了加强殡葬管理，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据国务院和陕西省人民政府关于殡葬管理的规定，结合我市实际情况，制定本办法。
　　 第二条　市民政行政管理部门是全市殡葬管理工作的行政主管机关，市殡葬管理处负责本办法的具体组织实施。公安、卫生、市容、交通、土地、工商、规划、环境保护等部门应当协同民政行政管理部门做好有关殡葬管理工作。
　　 第三条　县行政区域内建设殡仪馆、火葬场，由县民政行政管理部门提出方案，报县人民政府审批；区行政区域内建设殡仪馆、火葬场，由市民政行政管理部门提出方案，报市人民政府审批。
　　县行政区域内建设殡仪服务站、骨灰堂，由县民政行政管理部门审批；区行政区域内建设殡仪服务站、骨灰堂，由市民政行政管理部门审批。
　　 第四条　划定碑林、新城、莲湖、灞桥、雁塔、未央、阎良为我市火葬区(不包括灞桥区的狄寨乡和洪庆镇的砚湾村、岳家沟、车丈沟、孝义沟以东山原地区)。
　　设有火葬场的长安区、临潼区、户县的火葬区由各区、县人民政府根据本区、县具体情况划定。
　　凡未划入火葬区的地区均为土葬区。但在土葬区内的国家干部和全民所有制企事业单位的职工死亡后应就近实行火葬。
　　 第五条　火葬地区的公民死亡后一律实行火葬，任何单位和个人不得借故土葬，更不得为土葬提供方便。禁止将火葬地区内死亡人员的遗体运往外地。
　　 第六条　土葬地区要积极推行丧葬改革，各村民委员会应利用荒山瘠地建立集体公墓。禁止乱葬乱埋。擅自在公墓以外地区埋葬者，一经发现，由村民委员会责令丧主就地平毁。严禁按照族系建立户族坟地。未建立公墓又无荒山瘠地可利用的地区，应实行平地深埋、不留坟头的葬法。
　　为鼓励土葬区农民死亡后实行火葬，从本办法实施之日起土葬区农民死亡实行火葬的，运尸、殡殓、火化费均减收30%。
　　提倡农村集资兴建骨灰堂。
　　 第七条　尊重少数民族的丧葬习俗。少数民族可按本民族习俗办理丧事，实行土葬的应在公墓或有关部门指定的地点埋葬。自愿火葬的，所在单位或当地人民政府应予支持，他人不得干涉。
　　 第八条　华侨和港、澳、台胞及外国人的丧葬事宜，在不违背有关法律的前提下，本着尊重死者生前遗愿的原则办理，要求就地火葬者，殡葬行政管理部门应妥善处理，要求土葬的，由外事、侨务行政管理等有关部门出具身份证明，由乡镇人民政府按有关规定划给墓地，合理收取用地补偿费。
　　 第九条　遗体火化前，殡葬服务部门必须检查有关部门出具的死亡证明书，在医院死亡的，由医院出具证明；自杀、他杀、车祸、露尸、浮尸等非正常死亡的，由公安部门出具证明；因工伤事故死亡的，由其所在单位出具证明；现役军人死亡的，由所在部队团以上机关出具证明；居(村)民在家死亡的，由所在居(村)委会出具证明。
　　 第十条　为保障环境卫生，严防病菌传播，公民死亡后应在48小时(夏季24小时)内，由殡葬服务单位将尸体运送殡仪馆，急性传染病死亡者的遗体处理，有关部门和丧属必须严密封闭，迅速运送火化。因故需要保存的遗体，必须在有冷冻设备的殡仪馆存放，除特殊情况外，存放期限不得超过一个月，超过时限的遗体，殡仪馆可对遗体进行火化。
　　 第十一条　火葬区内，禁止在殡仪馆以外的院落、道路、医院、居民小区等公共场所搭棚设祭、焚烧祭品杂物和举行治丧活动。禁止在殡仪活动中燃放鞭炮和沿途抛撒纸钱，禁止在殡仪活动中进行封建迷信及有碍市容观瞻和交通秩序的活动。
　　 第十二条　火葬地区内遗体运送业务由殡仪馆承办。其他任何单位和个人不准承揽遗体运送业务。任何单位和个人均不得为火葬地区内的非法土葬提供车辆等交通工具。医院不得擅自将死亡人员遗体交由非殡仪专用车运送。
　　 第十三条　 禁止在铁路、公路、河流堤岸两侧以及名胜古迹，文物保护区、风景区、水库周围100米内埋葬尸体。上述区域内现有的坟墓，除受国家保护的革命烈士墓、知名人士墓、华侨祖坟和具有历史、艺术、科研价值的古墓外，应限期迁移或平毁。逾期未迁者，由殡葬行政管理部门督促有关部门就地平毁。
　　 第十四条　殡葬用品实行专产专营制度，未经批准，不得生产和销售。禁止生产销售封建迷信丧葬用品，严禁在火葬区内出售纸扎品、棺木骨灰盒和刻制墓碑。
　　 第十五条　经营性骨灰公墓由殡葬事业单位建立，并按照国家有关规定办理审批手续，未经批准，不得擅自建立。
　　 第十六条　建立公墓不得占用耕地。墓穴占地面积应严格控制；土葬改革区埋葬遗体不得超过3平方米；火葬区安葬单人骨灰不得超过1平方米；安葬多人骨灰不得超过3平方米。
　　 第十七条　将火葬地区内应当火化的遗体进行土葬的，由民政行政管理部门责令其家属改正，拒不改正的，可以强制改正。一切费用由死者家属承担，并处以200元以下罚款。对不按规定进行火葬的，有关单位不得发给丧葬补助费和抚恤金，已经发放的应限期收回。拒不收回的，对有关单位处以1000元以下罚款。
　　 第十八条　违反本办法第十二条规定的，公安、民政行政管理部门可扣留其车辆，并处以200元以下罚款。
　　 第十九条　违反本办法第十六条规定的，处以非法所得3倍以下的罚款。
　　 第二十条　未经批准，擅自建设殡仪馆、火葬场、殡仪服务站的，由民政行政管理部门会同建设、土地行政管理部门予以取缔，责令恢复原状，并处以非法所得3倍以下的罚款。
　　 第二十一条　在火葬区内，非法经营纸扎品、棺木和碑石等殡葬用品和生产经营封建迷信殡葬用品者，由殡葬行政管理部门予以取缔。并处以非法所得3倍以下罚款，但最高不得超过30000元。
　　 第二十二条　未经批准，擅自建立经营性骨灰公墓和骨灰堂的，由民政行政管理部门会同建设、土地行政管理部门予以取缔，责令恢复原状，并处以30000元以下罚款。
　　 第二十三条　在殡仪活动中妨害公共秩序，危害公共安全，侵害他人合法权益或利用丧事从事封建迷信活动的，对当事人处以200元罚款。违反治安管理规定的，由公安机关予以处罚。
　　 第二十四条　执行本办法所处罚款，一律上缴市财政，罚款收据由财政部门统一制发。
　　 第二十五条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者向人民法院提起诉讼。当事人逾期不申请复议，也不提起诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
　　 第二十六条　对拒绝、阻碍殡葬管理工作人员依法执行公务或者侮辱、殴打殡葬管理工作人员的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　 第二十七条　本办法自公布之日起施行。