安徽省计算机信息系统安全保护办法
安徽省人民政府
安徽省人民政府令
（第110号）
《安徽省计算机信息系统安全保护办法》业经1998年12月15日省人民政府第19次常务会议通过，现予发布，自1999年1月1日起施行。
代省长 王太华
一九九八年十二月二十二日
安徽省计算机信息系统安全保护办法
第一章 总则
第一条 为了保护计算机信息系统安全，促进计算机应用和发展，维护社会稳定，保障社会主义建设事业顺利进行，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》及其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称计算机信息系统，是指由计算机及其相关的和配套的设备、设施（含网络，下同）构成的，按照一定的应用目标和规则对信息进行采集、加工、存储、传输、检索等处理的人机系统。
第三条 计算机信息系统的安全保护，应当保障计算机及其相关和配套的设备、设施和运行环境的安全，确保计算机功能的正常发挥，维护计算机信息系统的安全运行，保障信息的安全，预防和打击危害计算机信息系统安全的违法犯罪活动。
第四条 计算机信息系统安全保护工作，重点维护涉及国家事务、经济建设、国防建设、尖端科学技术等重要领域以及国际联网的计算机信息系统的安全。
第五条 本省行政区域内的计算机信息系统安全保护，适用本办法。
军队计算机信息系统的安全保护，按照国家有关规定执行。
第六条 公安机关主管计算机信息系统安全保护工作。
国家安全、国家保密部门和其他有关部门，在其职责范围内做好计算机信息系统保护的有关工作。
第七条 任何单位和个人，不得危害计算机信息系统的安全，不得利用计算机信息系统从事危害公共利益和公民、法人及其他组织合法权益的活动，不得利用计算机信息系统危害国家安全、泄露国家秘密。
第二章 安全保护
第八条 计算机信息系统使用单位应当建立健全计算机信息系统安全管理制度，负责本单位计算机信息的安全保护工作。
第九条 公安机关对计算机信息系统安全保护工作实行指导、监督，其具体职责：
（一）宣传计算机信息系统安全保护法律、法规和规章；
（二）检查计算机信息系统安全保护工作；
（三）管理计算机病毒和其他有害数据的防治工作；
（四）监督、检查计算机信息系统安全专用产品销售活动；
（五）查处危害计算机信息系统安全的违法犯罪案件；
（六）依法应当履行的其他职责。
第十条 公安机关在对计算机信息系统安全保护工作进行指导、监督中，发现计算机信息系统存在安全隐患，应当在3日内书面通知使用单位和个人限期采取安全保护措施。
第十一条 计算机信息系统实行安全等级保护。
计算机信息系统的安全等级，由公安机关根据计算机信息系统处理信息的等级和国家有关规定划定。
计算机信息系统使用单位应当根据划定的安全等级，采取相应的安全保护措施。
第十二条 根据信息的种类和性质，计算机信息系统处理的信息分为以下四个等级：
（一）Ａ级，即密级信息，含绝密信息、机密信息、秘密信息三个次等级；
（二）Ｂ级，即敏感信息；
（三）Ｃ级，即内部管理信息；
（四）Ｄ级，即公共信息。
信息等级的具体标准，由省公安厅会同有关部门依照国家法律、法规和其他有关规定制定。
第十三条 计算机信息系统使用单位应当将计算机信息系统处理的信息的种类和性质，向当地公安机关报告。公安机关应当自接到报告之日起15日内划定安全等级，通知使用单位采取相应的安全保护措施。
计算机信息系统处理的信息的种类和性质变化的，使用单位应当在30日内报告公安机关，重新划定安全等级。
第十四条 利用计算机信息系统处理Ｃ级以上信息的单位，或者计算机信息系统国际联网的单位，应当指定专人负责计算机信息系统安全保护工作，确定计算机信息系统安全管理员。
第十五条 利用计算机信息系统处理Ｂ级以上信息的单位或者计算机信息系统国际联网的单位的计算机信息系统安全管理员，应当参加公安机关组织的计算机信息系统安全知识培训，取得《安徽省计算机信息系统安全管理员证》。
第十六条 利用计算机系统处理Ｂ级以上信息的单位，应当对机信息系统应用的软件和处理的数据异地备份；系统操作人员应当填写操作日志，记录计算机信息系统运行情况。
第十七条 计算机机房建设应当符合国家标准和国家有关规定。
处理Ａ级信息的计算机机房，应有相应的保密技术防范设备。
在计算机机房附近施工或者进行其他活动，不得危害计算机信息系统的安全。
第十八条 任何单位和个人不得从事下列活动：
（一）制作、故意传播计算机病毒等破坏性程序和其他有害数据；
（二）未经使用单位允许，进入计算机信息系统或者使用计算机信息系统资源；
（三）未经使用单位允许，对计算机信息功能行进行删除、修改或者增加；
（四）未经使用单位允许，对计算机信息系统中存储、处理或者传输的数据和应用程度进行删除、修改或者增加。
第十九条 未经省公安厅或者公安部计算机安全监察机构批准，任何单位和个人不得从事下列活动：
（一）收集、保存计算机病毒；
（二）公开发布计算机病毒疫情消息。
第二十条 计算机信息系统使用单位和个人发现危害计算机信息系统违法犯罪活动的，应当在24小时内报告当地公安机关，并保护现场和相关资料。
第二十一条 计算机信息系统国际联网实行备案制定。
计算机信息系统使用单位和个人在接入单位办理入网手续时，应当填写由公安部监制的用户备案表。
互联单位、接人单位、使用计算机信息网络国际联网的法人和其他组织（包括跨省、自治区、直辖市联网的单位和所属的分支机构，下同），应当自网络正式联通之日起30日内，到省公安厅指定的受理机关办理备案手续。
互联单位、接人单位、使用计算机信息网络国际联网的法人和其他组织，负责将接入本网络的接入单位、用户情况报当地公安机关备案，并报告本网络中接入单位、用户的变更情况。
第二十二条 计算机信息系统安全专用产品进入市场销售，实行许可证制度。
计算机信息系统安全专用产品生产者在其产品进入市场销售之前，应当依照国家有关规定，向公安部计算机安全监察机构申领《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》。
从事计算机信息系统安全专用产品经营的，应当向地级以上公安机关办理登记手续。
第二十三条 从事计算机硬件、软件制造、销售、出租、维修等经营活动的单位和个人，发现计算机病毒等破坏性程序和其他有害数据的，应当在24小时内报告当地公安机关。
第二十四条 计算机知识教育和计算机知识考核，应当有计算机信息系统安全保护法律、法规和安全保护基础知识的内容。
第二十五条 运输、携带、邮寄计算机信息媒体进出境的，必须如实向海关申报。必要时，公安机关可协助海关对进出境的计算信息媒体进行安全检测。
第三章 法律责任
第二十六条 有下列行为之一的，处以警告或者2个月以内的停机整顿：
（一）接到公安机关要求改进安全状况的通知后，在限期内拒不改进的；
（二）未将计算机信息系统处理的信息的种类和性质向公安机关报告，或者未按确定的安全等采取相应的安全保护措施的；
（三）发现危害计算机信息系统违法犯罪活动，或者发现经营的计算机硬件、软件含计算机病毒等破坏性程序和其他有害数据，未按规定的时间报告的；
（四）违反计算机信息系统国际联网备案制度的。
第二十七条 违反第十七条规定的，由公安机关会同有关单位处理。
第二十八条 违反本办法第十八条规定的，处以警告，有违法所得的，没收违法所得，对个人处以1000元至5000元的罚款，对单位处以3000元至15000元的罚款。
第二十九条 违反本办法第二十二条规定，处以500元以下的罚款。
第三十条 违反本办法第二十二条规定的，处以警告，或者对个人处以1000元至5000元的罚款，对单位处以3000元至15000元的罚款；有违法所得的，没收违法所得，可并处违法所得1至3倍的罚款。
第三十一条 运输、携带、邮寄计算机信息媒体进出境，不如实向海关申报的，由海关依照《中华人民共和国海关法》和有关法律、法规的规定进行处理。
第三十二条 违反本办法，触犯其他有关法律、法规的，依照有关法律、法规和规定处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十三条 当事人对依照本办法作出的行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第三十四条 国家工作人员在指导、监督计算机信息系统安全保护工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四章 附则
第三十五条 本办法下列用语的含义为：
计算机病毒，是指编制的或者在计算机程序中插入的，破坏计算机功能或者毁坏数据，影响计算机使用，并能自我复制的一组计算机指令或者程序代码。
有害数据，是指与计算机信息系统相关的，含有危害计算机信息系统安全运行的程序，或者对国家安全和社会公共安全构成危害或潜在威胁的数据。
计算机信息媒体，是指可存储、携带计算机程序、数据和信息的计算机硬磁盘、软磁盘、光盘、磁带、磁卡、纸带、卡片、打印纸、芯片等。
计算机信息系统安全专用产品，是指用于保护计算机信息系统安全的专用硬件和软件产品。
第三十六条 本办法自1999年1月1日起施行。
关于工程设计资质证书更换新证有关问题的通知
住房和城乡建设部
关于工程设计资质证书更换新证有关问题的通知
建办市函[2009]331号
各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市建委、北京市规委，江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局，国务院有关部门建设司（局），总后基建营房部工程管理局，有关中央企业：
根据《建设工程勘察设计资质管理规定实施意见》（建市[2007]202号）（以下简称《实施意见》），自2010年4月1日起，所有旧版工程设计资质证书作废。为确保新旧资质证书的平稳衔接，本着简化程序，方便企业的原则，我部将组织开展工程设计资质证书更换新证工作。现将有关事项通知如下：
一、更换范围
凡按《工程勘察分级标准和工程设计资质分级标准》（建设[2001]22号，以下简称原《标准》）核准，且仍在有效期范围内的工程设计资质证书（包括行业、行业部分、主导工艺、专项、专业事务所、综合事务所资质以及前述各类暂定级资质），均按照《工程设计资质标准》（建市[2007]86号，以下简称新《标准》）要求及《新旧工程设计专业资质与设计类型对照表》（见附件1）中所列对应关系更换新版证书。
二、申报材料
（一）工程设计专项资质证书按《关于工程设计专项资质换证工作的通知》（建市资函[2008]34号）办理。
（二）工程设计行业资质、行业部分资质以及专业事务所资质（暂定级除外）申请更换新证书按《实施意见》第四十三条第一款办理，包括：
1、《工程设计资质申请表》及电子文档（含《企业基本信息表》）；
2、企业法人、合伙企业营业执照副本复印件；
3、原工程设计资质证书副本复印件；
4、《工程设计资质申请表》中所列非注册人员近一个月的社保证明材料（此材料由初审部门依据《工程设计资质换证工作中主要专业技术人员社保情况审查要求》（见附件2）负责审核，根据不同情况，明确签署同意核发有效期一年证书、同意核发有效期五年证书或不同意的具体审核意见。社保证明材料不需报送我部）。
（三）主导工艺设计资质（暂定级除外）、综合事务所资质核定建筑行业（建筑工程）甲级资质按《实施意见》第四十三条第三款办理，包括：
1、《工程设计资质申请表》及电子文档（含《企业基本信息表》）；
2、企业法人、合伙企业营业执照副本复印件；
3、原工程设计资质证书副本复印件；
4、企业负责人、主要技术负责人或总工程师的身份证明、任职文件、毕业证书、职称证书等复印件，主要技术负责人或总工程师提供“专业技术人员基本情况及业绩表”；
5、《工程设计资质申请表》中所列注册专业执业人员身份证明复印件、加盖执业印章的注册证书复印件；
6、新《标准》要求的其它非注册人员的身份证明、毕业证书、职称证书，与企业依法签订的劳动合同主要页及近一个月的社保证明等复印件，主导专业的非注册人员还需提供“专业技术人员基本情况及业绩表”。
（四）各类工程设计暂定级资质转正按《实施意见》第四十四条办理，包括：
1、《工程设计资质申请表》及电子文档（含《企业基本信息表》）；
2、企业法人、合伙企业营业执照副本复印件；
3、原工程设计资质证书副本复印件；
4、企业负责人、主要技术负责人或总工程师的身份证明、任职文件、毕业证书、职称证书等复印件，主要技术负责人或总工程师提供“专业技术人员基本情况及业绩表”；
5、《工程设计资质申请表》中所列注册专业执业人员身份证明复印件、加盖执业印章的注册证书复印件；
6、新《标准》要求的其它非注册人员的身份证明、毕业证书、职称证书，与企业依法签订的劳动合同主要页及近一个月的社保证明等复印件，主导专业的非注册人员还需提供“专业技术人员基本情况及业绩表”；
7、满足新《标准》要求的企业业绩证明材料，包括：工程设计合同主要页的复印件；建设单位（业主）出具的工程竣工、移交、试运行证明文件，或工程竣工验收文件的复印件。
（五）如企业因注册名称、注册资本、注册地址、经济性质、法定代表人或合伙人发生变化，或因企业合并、分立、改制和重组需变更资质证书内容的，除按本通知提供有关材料外，还需按《实施意见》和《关于建设工程企业发生改制、重组、分立等情况资质核定有关问题的通知》（建市[2007]229号）等相关规定提供材料。
（六）《外商投资建设工程设计企业管理规定》（建设部 外经贸部令第114号，以下简称114号部令）实施以后的取得工程设计资质的外商投资企业，除按本通知提供有关材料外，应根据114号部令的规定，提交《外商投资企业批准证书》、外方投资者所在国或地区从事工程设计的企业注册登记证明及业绩证明等相关材料。
三、有关要求
（一）凡符合新《标准》规定资质的企业，按《新旧工程设计专业资质与设计类型对照表》换领新版资质证书，同时原工程设计资质证书必须全部交回本次换证机关统一销毁。
（二）自本通知下发之日起，工程设计资质换证工作按本通知相关规定执行，暂时达不到新《标准》要求的资质，企业应在2010年1月31日前提出换证申请。按原《标准》核发的全部工程设计资质证书（含暂定级），自2010年4月1日起自行失效。
（三）企业应按照《工程设计资质申请表》要求的内容如实填报换证申请，企业法人代表应在申请表上签字承诺对所申报材料的真实性负责。我们将对企业申报内容在我部网上建设工程企业申报资质信息公开栏中公布（住房和城乡建设部网站主页->建筑市场->建设工程企业申报资质信息公开栏），接受社会监督。凡未满足新《标准》中主要专业技术人员等基本标准条件、注册人员重复注册及申报前一年内有重大质量安全事故责任的企业将不予许可；对于网上公布期间有举报投诉的企业，将予核查。如发现企业存在弄虚作假等违规行为的，除不予许可外，还按有关规定处理。
（四）根据《建设工程勘察设计资质管理规定》（建设部令第160号），各省级住房和城乡建设主管部门负责许可的各类工程设计资质证书更换新证工作的具体实施程序和材料要求由各省住房和城乡建设主管部门参照上述简便原则，依法确定。
工程设计资质证书更换工作是一项政策性很强的工作，请各有关单位高度重视，认真组织，保证工作顺利进行。在工作执行中如有任何问题，请及时与我部建筑市场监管司联系。
联 系 人：建筑市场监管司资质处 张 维 田洪义
联系电话：010-58933294 58934319
附件：1、新旧工程设计专业资质与设计类型对照表；
2、工程设计资质换证工作中主要专业技术人员社保情况审查要求。
中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅
二○○九年四月十三日
附件下载: 新旧工程设计专业资质与设计类型对照表
http://www.mohurd.gov.cn/zcfg/jswj/jzsc/200904/P020090421491033754792.doc
工程设计资质换证工作中主要专业技术人员社保情况审查要求
附件2：
工程设计资质换证工作中主要专业技术人员社保情况审查要求
工程设计单位情况各异，社保缴纳情况比较复杂，为做好本次换证过程中企业主要专业技术人员社保情况的审查工作，现将具体审查要求规定如下：
一、几种情况
（一）申报单位具备企业法人资格，主要专业技术人员全部为本单位企业员工，与本单位签订劳动合同、在本单位缴纳社保并提供有效社保证明材料（如有60周岁以下的正式退休员工，需提供原单位退休证、现单位聘用合同；如在分公司缴纳社保，需提供分公司不具备独立的企业法人资格证明材料）。
（二）申报单位同时具备企业法人和事业法人资格，主要专业技术人员中部分为本单位企业员工，与本单位签订劳动合同、在本单位缴纳社保；部分为本单位事业单位编制人员，与本单位签聘任合同、在本单位缴纳事业单位保险或不缴纳保险。
（三）高等院校下属勘察设计单位，申报单位为企业法人，主要专业技术人员部分为本企业员工，本单位签订劳动合同、缴纳社保；部分为学校事业单位编制，且以教学为主的高校教师，本单位签聘任合同，学校缴纳事业单位保险或不缴纳保险；部分为学校事业单位编制，且以工程设计为主的工程勘察设计人员（提交相关证明材料），与本单位签聘任合同，学校缴纳事业单位保险或不缴纳保险。
（四）申报单位仅具备企业法人资格，主要专业技术人员部分为本企业员工，与本单位签订劳动合同、在本单位缴纳社保；部分为上级单位事业单位编制人员，与本单位签聘任合同，上级单位缴纳事业单位保险或不缴纳保险，但提供上级单位人事关系证明材料，证实人员人事关系属于申报单位。
（五）申报单位仅具备企业法人资格，主要专业技术人员为本企业员工，本单位签订劳动合同、上级单位统一缴纳社保，且提供上级单位人事关系证明材料，证实人员人事关系属于申报单位。
（六）申报单位仅具备事业单位法人资格，主要专业技术人员为本单位事业编制人员，与本单位签订聘用合同，本单位缴纳事业单位保险或不缴纳保险，且提供本单位人事关系证明材料，证实人员人事关系属于申报单位。
（七）申报单位未提供出主要专业技术人员在本单位缴纳社保的证明，也未提供未缴纳社保的说明材料。
二、审查意见
（一）若申报企业其它条件均满足新《标准》要求，社保情况属于情况（一）、（二）、（三）的，予以同意，核发有效期为五年的新版证书。
（二）若申报企业其它条件均满足新《标准》要求，社保情况属于情况（四）、（五）、（六）的，予以同意，核发有效期为一年的新版证书。
（三）若申报企业社保情况属于情况（七）的，不予同意。