黑龙江省人大常委会


黑龙江省村集体经济组织财务管理条例（修正）
黑龙江省人民代表大会常务委员会


（1995年10月14日黑龙江省第八届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过根据1997年12月16日黑龙江省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改〈黑龙江省村集体经济组织财务管理条例〉的决定》修正）

第一章 总 则
第一条 为加强村集体经济组织财务管理，促进农村经济发展，根据《中华人民共和国农业法》及有关法律、法规规定，结合本省实际情况，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省村集体经济组织的财务管理。
第三条 村集体经济组织有独立进行经济活动的自主权，其合法权益受法律保护。
第四条 村集体经济组织的财务管理，应当坚持勤俭办事业的原则，实行计划管理和民主监督的制度。
第五条 村集体经济组织财务管理的基本任务是：积极筹集资金，努力增加收入，搞好经济核算，改善经营管理，降低费用，提高经济效益，加强财务管理和监督，保证集体资产不受损失。
第六条 县级以上（含县级市、区，下同）人民政府农业行政主管部门负责村集体经济组织财务管理工作的指导和监督，并负责本条例的组织实施，其设置的农村合作经济管理机构是具体执行机构。
第七条 各级人民政府对在村集体经济组织财务管理工作中做出显著成绩的单位和个人应当给予表彰和奖励。

第二章 财务计划
第八条 村集体经济组织每年年初应当根据生产经营计划、承包合同及其他经济合同和上级下达的指导计划指标等，坚持量入为出、留有余地、兼顾各方面利益的原则，编制财务计划。财务计划主要包括：
（一）综合财务收支；
（二）固定资产购建；
（三）农业基本建设及资源开发投资；
（四）兴办村集体企业、事业的投资；
（五）提留款、统筹费及农村义务工和劳动积累工提取、使用；
（六）收益分配。
第九条 村集体经济组织的财务计划应当经村集体经济组织成员大会（以下称成员大会）或村集体经济组织成员代表大会（以下称成员代表大会）讨论通过后执行，并报乡（镇）经管站备案。
第十条 村集体经济组织的下列事项应当经成员大会或成员代表大会讨论决定，报乡（镇）经管站审查同意后执行：
（一）主要生产项目的承包办法及承包指标；
（二）资金筹集；
（三）合同内农民负担预算；
（四）较大投资项目；
（五）村干部报酬；
（六）其他计划外较大财务事项。

第三章 货币资金和专用基金
第十一条 任何单位和个人都必须尊重村集体经济组织的资产所有权，禁止侵占、平调、截留、挪用集体资产，禁止向村集体经济组织乱收费、乱集资、乱罚款。
第十二条 村集体经济组织对国家在农田基本建设，农业开发、农业技术推广、农业机械更新的投资和扶贫救济资金等，应专款专用，不准挪作他用。
第十三条 村集体经济组织应当执行国家有关货币资金管理规定。货币资金的收付，应当取得合法的原始凭证，开支由主管财务的负责人审批，实行帐、款分别管理，支票、印鉴分别保管，每季度与银行或信用社核对帐目，盘点库存现金，做到日清月洁，帐、款相符，帐、帐相符，帐
、实相符。
村集体经济组织的各项经济收入应当及时入帐核算，禁止设帐外帐、小金库。
第十四条 村集体经济组织应当对借出款项和各项欠款积极催收，按时收回，参照农村信用社贷款利率实行有偿使用，收取利息。核销坏帐，应当经成员大会或成员代表大会讨论通过，500元以上报乡（镇）经管站备案。
第十五条 村集体经济组织购买的有价证券，应当入帐核算。入帐时，应当登记有价证券的名称、券别、金额、购买日期、兑换日期和利息标准。兑付有价证券，应当以当时金融市场卖出价格计算。
第十六条 村集体经济组织应当加强专用基金管理，坚持计划安排，先提后用，专款专用，不准超范围或超标准使用。
第十七条 农户股金可由农村合作基金会代为管理，持股入会农户享有按股分红的权利。
第十八条 公积金包括按规定从收益分配中提取部分、固定资产变价收入和土地征用补偿费等。公积金用于扩大再生产。
第十九条 公益金包括按规定从收益分配中提取部分、接受专门用于公益福利事业捐赠等。公益金用于村集体经济组织公益福利事业。

第四章 固定资产和产品物资
第二十条 村集体经济组织的房屋、建筑物、机器、设备、工具、器具、产畜、役畜、林木和农业基本建设设施等，使用年限在一年以上、单位价值在300元以上的列为固定资产。
村集体经济组织应当建立固定资产帐册，定期盘点，对固定资产变动情况及时登记，做到帐、实相符。
第二十一条 固定资产按下列规定计价：
（一）购入的，按买价加包装费、保险费、运输费和安装费计价，自行建造、自繁自育的，按建造或繁育过程中发生的实际支出计价；
（二）接受捐赠的，按市场价计价；
（三）改建、扩建的，按原价加因改建、扩建而发生的支出，减去在改建、扩建工程中发生的变价收入计价；
（四）投资者投入的，按评估确认或协议约定的价值加新发生的包装费、运输费和安装费计价；
（五）林木开始有正常收入转作固定资产，按营林实际成本计价。
第二十二条 生产性固定资产按下列规定提取折旧；
（一）大型农机具和其他机器、设备，按规定的折旧年限提取；
（二）农业基本建设设施需要重置更新的，按使用年限提取的；
（三）建筑物按使用年限提取；
（四）其他固定资产按综合折旧率提取。
第二十三条 大中型机械设备、建筑物、成片林木等固定资产的变卖和报废处理，应当报乡（镇）经管站组织评估后进行。
第二十四条 村集体经济组织应当建立产品物资帐册和保管、使用制度，定期盘点，对产品物资的变动情况及时登记，做到帐、实相符，产品物资丢失或损坏时，应当查明原因，及时处理。
第二十五条 产品物资按下列规定计价：
（一）生产的库存待销的产品，按生产过程中各项实际支出计价，生产留用的产品，按当地市场价计价；
（二）购入物资，按买价加运杂费计价，自繁幼畜、育肥畜按实际成本计价，产畜、役畜淘汰转为育肥畜，按折余价值计价；
（三）接受捐赠或投资者投入的，按发票金额加运杂费计价，没有发票的，可按同类物资市价或评估确认的价值计价。

第五章 收益分配
第二十六条 村集体经济组织的收益分配，应当正确处理国家、集体、个人三者之间的经济利益关系。
收益分配前应准确地核算全年的收入和支出，清理资产和债权、债务，搞好承包合同的结算和兑现。
第二十七条 村集体经济组织的收入包括：经营收入，发包及上交收入，提留收入，投资净收益和其他收入。
村集体经济组织的支出包括：经营支出，管理费和其他支出。
第二十八条 村集体经济组织的收益按照下列顺序进行分配：
（一）缴纳国家税金；
（二）提取公积金；
（三）提取公益金；
（四）向投资者分利；
（五）农户分配；
（六）其他。
第二十九条 村集体经济组织收益分配方案应报乡（镇）经管站审查，经成员大会或成员代表大会讨论通过后执行。

第六章 财会人员
第三十条 村集体经济组织的财会人员实行聘任制。会计员、出纳员应当经成员大会或成员代表大会讨论提名，由乡（镇）经管站进行业务考核，考核合格者，村集体经济组织聘任，报县经管站备案。
村主要干部的直系亲属，不得担任本村集体经济组织的财会人员。
第三十一条 村集体经济组织的财会人员，必须取得《会计任用证》，方能上岗担任财会人员。
村集体经济组织的财会人员应当保持相对稳定，变动财会人员，应当征得乡（镇）经管站的同意。
第三十二条 村集体经济组织的财会人员享有下列权利：
（一）参加本村财务计划的编制和有关生产、经营管理会议；
（二）检查管理本村资金筹集、使用和资产保管等；
（三）检查指导所属企事业的财务工作；
（四）拒绝办理违反财经制度的收支；
（五）向上级经管站反映违反财经制度问题；
（六）参加专业技术职称评定并按规定享受技术补贴。
第三十三条 村集体经济组织的财会人员应当履行下列义务：
（一）执行法律、法规，遵守财经纪律；
（二）抵制侵犯集体和农民合法权益，违反财经纪律的行为；
（三）按农村会计制度要求，记好会计帐目；
（四）真实、准确、及时填写农业经济报表。
第三十四条 村集体经济组织的财会人员，应当按会计制度规定进行会计核算，使用省农业行政主管部门规定的帐、表、簿、据，做好财务档案的保管工作。财会人员离任时，应当办理交接手续，并按规定进行离职审计，报乡（镇）经管站验印存档。

第七章 财务监督
第三十五条 村集体经济组织应当建立由成员大会或成员代表大会选出代表组成的民主理财组织。民主理财组织的职责：
（一）检查监督村集体经济组织的财务计划制定及执行情况；
（二）检查监督财会人员对财务制度的执行情况；
（三）检查监督村集体经济组织的财务活动，维护集体资产不受损失；
（四）听取和反映群众对村集体经济组织财务工作的意见和建议；
（五）对违反财务制度和挥霍浪费集体资金的情况进行调查处理。
第三十六条 县、乡（镇）经管站负责村集体经济组织财务的指导和审计、监督。
各级经管站工作人员，应当依法履行职责，秉公办事，不准利用职权徇私舞弊。
第三十七条 村集体经济组织每年至少公布二次财务帐目，接受村集体经济组织成员的监督。
第三十八条 乡（镇）经管站应当实行村财会人员集体办公制度，以村为单位设置村集体经济组织资金余额控制总帐。
第三十九条 村集体经济组织的领导，应当支持村财会人员履行职责，保证财会人员行使工作权利，严禁打击报复财会人员。

第八章 法律责任
第四十条 违反本条例第十一条规定，侵占、平调、截留、挪用集体经济组织资金的，由县级以上农业行政主管部门设置的农村合作经济管理机构责令限期退还，并对直接责任人处以300元至500元罚款。
第四十一条 违反本条例第九条、第十条、第十二条、第十六条、第二十三条、第三十条、第三十一条、第三十八条规定的，由县级以上农业行政主管部门设置的农村合作经济管理机构对村集体经济组织负责人处以100元至300元罚款。造成集体资产损失的，由责任人负责赔偿。

第四十二条 违反本条例第十三条、第十四条、第十五条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十四条、第三十三条、第三十四条、第三十七条规定的，由县级以上农业行政主管部门设置的农村合作经济管理机构责令限期纠正，赔偿经济损失，并对财会人员处以50元至300
元罚款。
第四十三条 违反本条例的村集体经济组织财会人员，情节严重的，由县级以上农业行政主管部门设置的农村合作经济管理机构提请县经管站给予注销《会计任用证》处分。
第四十四条 违反本条例规定，打击报复财会人员，贪污、侵占、挪用、损失浪费集体资产的，由县级以上农业行政主管部门设置的农村合作经济管理机构对村集体经济组织主要责任人，除按规定给予经济处罚外，并建议村集体经济组织召开成员大会给予撤销职务的处分。
第四十五条 罚款使用财政部门统一印制的票据，罚款全额上缴同级财政部门，主要用于发展农村集体经济。
第四十六条 违反本条例构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十七条 当事人对行政处罚不服的，可按《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请复议或提起诉讼，当事人逾期不申请复议或不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第九章 附 则
第四十八条 本条例由省农业行政主管部门负责应用解释。
第四十九条 本条例自1998年1月1日起施行。



1995年10月14日
甘肃省兰州市人大常委会


兰州市城市房屋拆迁管理办法



　　 兰州市人民代表大会常务委员会公告（第5号）修订的《兰州市城市房屋拆迁管理办法》经兰州市第十三届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过，已由甘肃省第十届人民代表大会常务委员会第12次会议于2004年9月24日批准，现予公布，自2004年11月1日起施行。

2004年10月13日

甘肃省人民代表大会常务委员会关于批准修订的《兰州市城市房拆迁管理办法》的决定
（2004年9月24日省十届人大常委会第十二次会议通过）

　　 甘肃省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议审查了修订的《兰州市城市房屋拆迁管理办法》，决定予以批准。由兰州市人民代表大会常务委员会公布施行。

第一章总则

　　第一条根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》和《甘肃省城市房屋拆迁管理办法》及有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条凡在本市城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本办法。
　　第三条城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市旧区改造和改善生态环境，保护文物古迹。
　　第四条拆迁人应当依照本办法的规定，对被拆迁人给予补偿、安置；被拆迁人、被拆迁房屋的承租人应当在搬迁期限内完成搬迁。
　　本办法所称拆迁人，是指取得房屋拆迁许可证的单位。
　　本办法所称被拆迁人，是指被拆迁房屋的所有人，包括代管人和国家授权的国有房屋及其附属物的管理人。
　　本办法所称房屋承租人，是指与被拆迁房屋所有人具有合法租赁关系的单位和个人。
　　第五条市房地产行政管理部门是本市城市房屋拆迁工作的行政主管部门，对房屋拆迁工作进行监督管理。
　　市房屋拆迁管理机构负责本办法的实施和城关、七里河、西固、安宁区房屋拆迁管理工作。
　　永登、榆中、皋兰县及红古区的房屋拆迁管理机构负责本行政区域内的房屋拆迁管理工作，并接受市房屋拆迁管理机构的指导。
　　第六条规划、建设、物价、城管、工商、公安、文化、环保等有关部门应当在各自职责权限范围内，协同房屋拆迁行政主管部门和房屋拆迁管理机构做好房屋拆迁管理工作。
　　土地管理部门依照有关法律、法规的规定，负责与房屋拆迁有关的土地管理工作。

第二章拆迁管理

　　第七条房屋拆迁实行许可证制度。拆迁房屋的单位取得房屋拆迁许可证后，方可实施拆迁。
　　房屋拆迁许可证由房屋拆迁管理机构负责核发。
　　第八条申请领取房屋拆迁许可证的，应当向房屋拆迁管理机构提交下列资料：
　　（一）建设项目批准文件；
　　（二）建设用地规划许可证；
　　（三）国有土地使用权批准文件；
　　（四）拆迁计划和拆迁方案。包括拆迁范围、被拆迁房屋基本情况和拆迁补偿安置方式、实施步骤、完成时间、资金预算等；
　　（五）金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明；
　　（六）用于产权调换房屋的合法手续。
　　第九条房屋拆迁管理机构应当在收到房屋拆迁申请之日起30日内，对申请事项进行审查并作出决定。对符合条件的，颁发房屋拆迁许可证，对不符合条件的不予发证并书面说明理由。
　　房屋拆迁许可证应当载明拆迁人、拆迁实施单位、拆迁范围、拆迁期限等主要事项。
　　第十条房屋拆迁管理机构应当在发放房屋拆迁许可证后，及时发布房屋拆迁公告。
　　房屋拆迁公告应当包括拆迁人、拆迁实施单位、房屋估价机构、拆迁范围、拆迁期限、补偿安置方式等内容。
　　房屋拆迁管理机构和拆迁人应当及时向被拆迁人、房屋承租人做好宣传、解释工作。
　　第十一条房屋拆迁期限由房屋拆迁管理机构根据拆迁规模确定。
　　拆迁人应当在拆迁期限内完成拆迁；需要延长拆迁期限的，拆迁人在拆迁期限届满15日前，向房屋拆迁管理机构提出延期拆迁申请；房屋拆迁管理机构自收到延期拆迁申请之日起10日内给予答复。
　　第十二条拆迁人可以自行拆迁，也可以委托具有拆迁资格的单位实施拆迁。
　　委托实施拆迁的，可以通过招投标的方式确定受托单位。
　　房屋拆迁行政主管部门和房屋拆迁管理机构不得作为拆迁人，不得接受拆迁委托。
　　第十三条拆迁人委托拆迁的，应当向接受委托的拆迁单位出具委托书，并订立拆迁委托合同；拆迁人应当自合同订立之日起15日内，将拆迁委托合同报房屋拆迁管理机构备案。
　　接受委托的拆迁单位不得转让拆迁业务。
　　第十四条拆迁估价由具有房地产价格评估资格的估价机构承担（以下简称估价机构）。估价机构由房屋拆迁行政主管部门向社会公示，供拆迁当事人协商确定，达不成一致的，由房屋拆迁管理机构组织抽签、投票确定。
　　评估有纠纷时，由房地产价格评估专家委员会鉴定。
　　第十五条自发布房屋拆迁公告之日起，拆迁范围内的任何单位和个人均不得进行下列活动：
　　（一）新建、扩建、改建和装修房屋；
　　（二）改变房屋和土地用途；
　　（三）租赁房屋。
　　房屋拆迁管理机构应当就前款所列事项，书面通知规划、土地、建设、工商等有关部门暂停办理相关手续。暂停办理相关手续的书面通知应当载明暂停期限，暂停期限最长不超过1年；拆迁人需要延长暂停期限的，必须经房屋拆迁管理机构批准，延长暂停期限不得超过1年。
　　拆迁范围内的单位和个人在暂停办理相关手续期限内进行本条第一款所列各项活动的，相关部门及拆迁人对其房屋和土地的改变状况不予认可和补偿。
　　第十六条拆迁人应当在拆迁实施之前，在拆迁现场公示下列内容：
　　（一）房屋拆迁许可证，房屋拆迁公告；
　　（二）建设项目的批准文件；
　　（三）经房屋拆迁管理机构审核同意的拆迁补偿安置方案；
　　（四）被拆迁房屋和产权调换房屋的评估结果；
　　（五）房屋拆迁管理机构提供的拆迁补偿安置协议示范文本；
　　（六）产权调换房屋的位置和房屋平面图；
　　（七）其他应予公示的事项。
　　拆迁人不公示前款所列事项的，被拆迁人有权拒签拆迁补偿安置协议。
　　第十七条拆迁人与被拆迁人应当订立拆迁补偿安置协议；拆迁租赁房屋的，拆迁人还应当与被拆迁人、房屋承租人订立拆迁补偿安置协议。
　　拆迁补偿安置协议应当约定补偿方式、补偿金额、安置用房面积、安置地点、搬迁期限、过渡方式、过渡期限、结算方式、违约责任以及纠纷处理方式等主要事项。
　　拆迁人应当将拆迁补偿安置协议送房屋拆迁管理机构备案。
　　第十八条拆迁房地产行政主管部门代管的房屋，拆迁补偿安置协议必须经公证机关公证，并办理证据保全。
　　拆迁涉及军事设施、教堂、寺庙、文物古迹等房屋，有关法律、法规另有规定的，从其规定。
　　第十九条拆迁人不得扩大或者缩小房屋拆迁许可证确定的拆迁范围。
　　未按拆迁范围完成房屋拆迁任务的，房屋拆迁管理机构不得发放拆迁完毕通知书，规划、土地、建设行政主管部门不得办理建设项目相关手续。
　　第二十条被拆迁人或者房屋承租人拒不履行拆迁补偿安置协议或超过约定搬迁期限拒绝搬迁的，拆迁人可以依照约定申请仲裁或者依法提起诉讼。诉讼期间，拆迁人可以依法申请人民法院先予执行。
　　第二十一条拆迁各方当事人在规定的拆迁期限内达不成拆迁补偿安置协议的，由当事人申请房屋拆迁管理机构进行裁决；房屋拆迁管理机构是被拆迁人的，由同级人民政府裁决。
　　拆迁人申请行政裁决时，已搬迁户数应达到拆迁总量的70％；未达到的，房屋拆迁管理机构在受理裁决前，应当听证。
　　房屋拆迁管理机构在进行裁决时可先行调解，调解达成协议的，由当事人签订调解书，裁决终止；经调解仍达不成协议的，自收到申请之日起30日内作出裁决，裁决规定的搬迁期限不得少于15日。当事人拒不到裁决现场的，可缺席裁决；因发现新情况需要查证的，可暂缓裁决；申请人撤回申请的，终止裁决。
　　当事人不服裁决的，可以自裁决书送达之日起60日内依法申请行政复议，或自裁决书送达之日起3个月内向人民法院起诉。拆迁人依照本办法已对被拆迁人或房屋承租人给予货币补偿或提供产权调换房屋、周转房屋的，行政复议和诉讼期间不停止拆迁的执行。
　　第二十二条被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，由市、县人民政府责成有关部门强制拆迁或由房屋拆迁管理机构依法申请人民法院强制拆迁。
　　实施强制拆迁前，拆迁人应当就被拆除房屋的有关事项，向公证机关办理证据保全。
　　房屋拆迁管理机构依法申请人民政府进行行政强制拆迁前，应当就行政强制拆迁的依据、程序、补偿安置标准等内容进行听证。
　　第二十三条转让尚未完成拆迁补偿安置的建设项目，应当经房屋拆迁管理机构同意，原拆迁补偿安置协议中的有关权利、义务随之转移给受让人。项目转让人和受让人应当将转让事项书面通知被拆迁人，并自转让合同签订之日起30日内予以公告。
　　有纠纷的尚未完成拆迁补偿安置的建设项目不得转让。第二十四条实行房屋拆迁补偿安置资金监管制度。
　　拆迁人应当将房屋拆迁补偿安置资金，包括货币补偿资金、购建房资金、过渡补助费和歇业补助费等，在房屋拆迁许可证发放前7日内存入房屋拆迁管理机构指定的金融机构专户储存，在房屋拆迁管理机构监督下用于拆迁补偿安置，不得挪作他用。
　　尚未完成拆迁补偿安置的建设项目转让的，受让人应当承担相应的补偿安置资金，并按前款规定接受监督管理。
　　第二十五条房屋拆迁管理机构应当建立、健全拆迁档案管理制度。

第三章拆迁补偿与安置

　　第二十六条拆迁补偿的方式实行货币补偿，也可以实行房屋产权调换。
　　被拆迁人可以选择拆迁补偿方式。但本办法第三十条第三款和第三十六条第二款情形的除外。
　　第二十七条拆除违法建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿。
　　拆除未超过批准期限的临时建筑，按使用期限的残存价值参考剩余期限给予补偿。
　　拆迁经有关部门或单位同意修建的临时占道经营的建筑物不予补偿，可由拆迁人按不超过12个月的歇业补助费标准给予一次性经营补助。
　　第二十八条拆迁用于公益事业的房屋及市政公用设施，拆迁人应当按照有关法律、法规的规定和城市规划的要求予以重建。
　　第二十九条被拆迁房屋货币补偿的金额应当参照类似房地产市场交易价格和房地产行政主管部门定期公布的房地产市场价格，结合房屋地段、用途、建筑面积、建筑结构、容积率、成新、环境、朝向、设施等因素评估。
　　拆迁非住宅房屋，按前款规定的评估价给予补偿。
　　拆除住宅房屋，在被拆迁房屋的房地产市场评估价基础上上浮20％补偿。一个房屋所有权证或公有房屋租赁凭证载明的住宅建筑不足30平方米的，按30平方米补偿。
　　第三十条拆迁住宅房屋实行产权调换的，按被拆迁房屋的货币补偿金额与所调换房屋套内建筑面积的评估价格，结算产权调换的差价。
　　拆迁非住宅房屋实行产权调换的，按被拆迁房屋的货币补偿金额与所调换房屋建筑面积的房地产市场评估价格，结算产权调换的差价。
　　拆除非公益事业房屋的附属物不作产权调换，由拆迁人给予货币补偿。
　　第三十一条被拆迁的房屋和产权调换的现房、期房的价格，均以房屋拆迁公告发布之日为估价时点，由同一家估价机构进行评估。
　　第三十二条估价机构应当向拆迁人和被拆迁人解释拆迁估价的依据、原则、程序、方法、参数选取和估价结果产生的过程。
　　第三十三条产权调换的房屋，应当根据城市规划和建筑项目的性质，实行就地、就近或易地返还。拆迁区域用于住宅房屋建设的，拆迁人应当就地、就近返还。
　　被拆迁房屋易地返还的，每降低一个地段类别，住宅房屋在货币补偿金额的基础上增加15％，非住宅房屋在货币补偿金额的基础上增加20％，予以产权调换。
　　第三十四条拆迁人应当提供符合国家质量安全标准和设计规范的房屋，用于产权调换。
　　第三十五条被拆迁房屋的使用性质按照房屋所有权证载明的用途结合实际使用情况确定。
　　房屋所有权证未载明用途的，以产权登记档案记录为准；房屋所有权证载明为住宅房屋的，经规划部门批准改变为非住宅房屋的，按非住宅房屋给予补偿；房屋所有权证载明为住宅房屋，未经规划部门批准改变为非住宅房屋，对有营业执照及完税凭证的，按住宅房屋补偿，另按非住宅歇业补助费标准给予12个月的经营补助。
　　第三十六条拆迁租赁房屋，被拆迁人与房屋承租人解除租赁关系的，或者被拆迁人对房屋承租人另行安置的，拆迁人对被拆迁人给予补偿。
　　被拆迁人与房屋承租人对解除租赁关系达不成协议的，拆迁人应当对被拆迁人实行房屋产权调换。产权调换的房屋由原房屋承租人承租，被拆迁人应当与原房屋承租人重新订立租赁合同。
　　第三十七条拆迁租赁国有直管住宅房屋，分别按下列规定予以补偿安置：
　　（一）被拆迁人和房屋承租人共同选择货币补偿的，货币补偿金额的30％给被拆迁人，70％给承租人；
　　（二）房屋承租人选择房屋安置的，拆迁人可按前项货币补偿的比例对被拆迁人给予货币补偿，并提供与被拆迁房屋等价值的房屋用于安置原承租人，安置的房屋产权归拆迁人，由拆迁人按政府规定租金标准与原房屋承租人签订租赁合同。
　　拆迁租赁其他国有产权的住宅房屋，参照前款规定进行补偿安置。
　　第三十八条拆迁租赁国有直管非住宅房屋，被拆迁人和房屋承租人共同选择货币补偿的，货币补偿金额的40％给被拆迁人，60％给承租人。租赁协议另有约定的，从其约定。
　　房屋承租人选择房屋安置的，拆迁人可按前款货币补偿的比例对被拆迁人给予货币补偿，并提供与被拆迁房屋等价值的房屋安置原承租人，安置的房屋产权归拆迁人，由拆迁人按政府规定的租金标准与原房屋承租人签订租赁合同。
　　拆迁租赁其他国有产权的非住宅房屋，参照本条第一款、第二款规定进行补偿安置。
　　第三十九条被拆迁房屋有下列情形之一的，由拆迁人提出补偿安置方案，报房屋拆迁管理机构审核同意后实施拆迁。
　　（一）产权、使用权有纠纷或暂时无法确定的；
　　（二）产权人下落不明的；
　　（三）房屋共有人达不成一致意见的。
　　前款所列房屋实施拆迁的，拆迁人应当在拆迁前向公证机关办理证据保全。
　　第四十条拆迁设有抵押权的房屋实行货币补偿的，由抵押权人和抵押人重新设立抵押权或者由抵押人清偿债务后，方可予以补偿。
　　拆迁设有抵押权的房屋实行产权调换的，由抵押权人和抵押人重新签订抵押协议。在规定的拆迁期限内达不成抵押协议的，由拆迁人参照本办法第三十九条的规定实施拆迁。
　　第四十一条拆迁住宅房屋，被拆迁人或房屋承租人自行过渡的，由拆迁人发给过渡补助费。过渡补助费按被拆迁房屋套内建筑面积计算。
　　被拆迁人或者房屋承租人使用拆迁人提供的周转房屋过渡的，过渡期内拆迁人不再支付过渡补助费。被拆迁人与房屋承租人解除租赁关系的，过渡补助费发给被拆迁人；未解除租赁关系的，过渡补助费发给房屋承租人。
　　实行货币补偿的，对被拆迁人或公有房屋的承租人一次性给予3个月的过渡补助费。
　　第四十二条拆迁非住宅房屋，被拆迁人或者房屋承租人自行过渡的，由拆迁人发给歇业补助费。歇业补助费按被拆迁房屋的套内建筑面积计算。
　　被拆迁人与房屋承租人解除租赁关系的，歇业补助费发给被拆迁人；未解除租赁关系的，歇业补助费由被拆迁人和房屋承租人协商分配。
　　第四十三条用期房产权调换的，一般过渡期限不超过24个月。周转房屋的使用人应当按时腾退周转房屋。
　　拆迁住宅房屋因拆迁人的责任延长过渡期限的，拆迁人应当增发过渡补助费。逾期过渡12个月以内，自逾期之月起，在规定过渡补助费标准的基础上增加50％；逾期过渡12个月以上的，在上年基础上每年递增50％。由拆迁人提供周转房屋过渡的，自逾期过渡之月起，按规定的过渡补助费标准给予补助。
　　第四十四条拆迁住宅房屋，拆迁人应当对被拆迁人或房屋承租人支付搬家补助费。因拆迁导致被拆迁人或房屋承租人通讯、有线电视、燃气设备等发生移机、初装费用的，由拆迁人按实际费用支付。
　　拆迁非住宅房屋引起被拆迁人或房屋承租人的通讯、燃气、动力设施、机器设备、货物、生产办公用具等拆除、安装、存放及运输所发生的费用，由拆迁人按实际费用支付。
　　第四十五条被拆迁房屋装饰装修的补偿金额，由拆迁当事人协商确定；协商不成的，可以委托评估确定。

第四章法律责任

　　第四十六条违反本办法规定，有下列行为之一的，由房屋拆迁管理机构责令改正，并依照国务院《城市房屋拆迁管理条例》和《甘肃省城市房屋拆迁管理办法》的相关规定予以处罚：
　　（一）未取得房屋拆迁许可证擅自实施拆迁的；
　　（二）拆迁人以欺骗手段取得房屋拆迁许可证的；
　　（三）拆迁人未按房屋拆迁许可证确定的拆迁范围实施房屋拆行的；
　　（四）拆迁人委托不具有拆迁资格的单位实施拆迁的；
　　（五）拆迁人擅自延长拆迁期限的；
　　（六）接受委托的拆迁单位转让拆迁业务的。
　　第四十七条妨碍拆迁工作人员执行公务、尚不构成犯罪的，由公安机关依照《中华人民共和国治安处罚条例》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第四十八条当事人申请办理房屋拆迁许可证、延长拆迁期限或拆迁补偿安置争议裁决等事宜，房屋拆迁管理机构在规定时限内既不办理又不作书面答复的，当事人可以依法申请行政复议或提起行政讼诉。
　　第四十九条当事人对房屋拆迁管理机构依照本办法作出的行政处罚不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
　　第五十条房屋拆迁行政主管部门和房屋拆迁管理机构违反本办法规定核发房屋拆迁许可证以及其他批准文件的，核发房屋拆迁许可证以及其他批准文件后不履行监督管理职责的，或者对违法行为不予查处的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重，致使公共财产、国家和人民利益遭重大损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章附则

　　第五十一条城市房屋拆迁地段类别划分、拆迁补偿安置资金管理办法以及搬家补助费、过渡补助费、歇业补助费标准由房地产行政主管部门按程序报请批准，公布执行。
　　第五十二条在城市规划区外国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿安置的，参照本办法执行。
　　第五十三条本办法自2004年11月1日起施行，1997年12月21日公布的《兰州市城市房屋拆迁管理办法》同时废止。