福建省人民政府办公厅


福建省人民政府办公厅转发省经贸委等部门关于福建省报废汽车收购站和定点拆解场管理办法的通知
闽政办[2002]102号

各市、县（区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业：ⅴ

??省经贸委、省公安厅、省工商局制定的《福建省报废汽车收购站和定点拆解场管理办法》已经省政府研究同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。


福建省人民政府办公厅
二○○二年七月十六日



福建省报废汽车收购站和定点拆解场管理办法

　　第一条?为加强我省报废汽车收购站（简称收购站）、报废汽车定点拆解场（简称定点拆解场）管理，防止报废汽车回收（包括收购、拆解，下同）活动中的违规、违法和犯罪行为，保障人民生命财产安全和报废汽车回收行业的发展，根据国务院《报废汽车回收管理办法》，制定本办法。ⅴ

　　第二条?未依法取得资格认定的任何单位和个人不得从事报废汽车的收购、拆解活动。ⅴ

　　第三条?依法取得资格认定的报废汽车回收企业，经批准，可以设立若干个收购站和定点拆解场。定点拆解场可以从事报废汽车收购、拆解业务；收购站可以从事报废汽车收购业务，但不得从事报废汽车拆解业务。ⅴ

　　收购站与定点拆解场均为依法取得资格认定的报废汽车回收企业的非法人分支机构，报废汽车回收企业对所属收购站和定点拆解场的经营管理负全责。ⅴ

　　第四条?经批准设立的收购站、定点拆解场须取得公安部门核发的《特种行业许可证》，经过工商行政管理部门注册登记，领取营业执照后方可开展报废汽车有关业务。ⅴ

　　第五条?《特种行业许可证》由所属县（市、区）公安机关审批，并报省公安厅和设区市公安局备案。ⅴ

　　第六条?各设区市经贸管理部门必须根据统一规划、合理布局的要求，对本辖区内收购站、定点拆解场的设立制定发展规划，报省经贸委批准后组织实施。规划并未经省经贸委批准的市，不得审批收购站和定点拆解场。ⅴ

　　第七条?企业设立定点拆解场、收购站等分支机构，必须按规定程序报原资格认定机关审批。未经原审批机关审批的分支机构，公安部门不得发给特种行业许可证，工商部门不得发给营业执照。ⅴ

　　第八条?设立收购站、定点拆解场必须具备的条件和审批办法由省经贸委商省公安厅、省工商行政管理局制订。ⅴ

　　第九条?经批准设立的收购站、定点拆解场必须严加管理：ⅴ

　　收购站、收购站停车场和定点拆解场正门均须悬挂省经贸委规定样式并监制的牌匾。ⅴ

　　收购站、定点拆解场必须按国家有关规定开展报废汽车收购、拆解业务。不得允许任何单位和个人挂靠开展报废汽车收购、拆解业务；不得实行租赁或承包经营。ⅴ

　　报废汽车的收购、拆解必须按下列规定程序进行：ⅴ

　　（一）必须根据报废汽车所有者提交的、由公安交通管理部门出具的《机动车报废证明》收购报废汽车。收购前，应核对车牌号、发动机号、车架号等与公安交通管理部门出具的《机动车报废证明》中的记载是否相符。核对无误后，向报废汽车所有者出具《报废汽车回收证明》，办理收购手续。ⅴ

　　（二）所有收购的报废汽车均须填写省经贸委制定的《福建省报废汽车收购登记表》1式3份，1份每月定期交设区市经贸管理部门，1份交公司存档，1份留收购单位存查。ⅴ

　　（三）已办理收购手续的报废汽车经复查符合报废条件的应尽快送报废汽车定点拆解场拆解。报废汽车送交定点拆解场前，应置于收购单位停车场内妥善保管。ⅴ

　　（四）已办理收购手续的报废汽车，任何单位和个人不得以任何理由、任何方式继续使用。ⅴ

　　（五）已收购的报废汽车移交报废汽车定点拆解场时，必须填写由省经贸委制定的《福建省报废汽车交接单》1式2份，1份存报废汽车收购单位，1份存定点拆解场。送车人与接车人必须在《福建省报废汽车交接单》上签名。ⅴ

　　（六）报废汽车进入定点拆解场后，必须填写省经贸委制定的《福建省报废汽车拆解登记表》1式3份，1份每月定期交设区市经贸管理部门，1份交公司存档，1份留定点拆解场备查。ⅴ

　　（七）报废汽车进入定点拆解场后，须由专人检验车辆五大总成（发动机、方向机、变速器、前后桥、车架）是否齐全，核对车牌号、发动机号、车架号等，并做好记录，合格后方准进入拆卸车间。ⅴ

　　（八）拆解场内未拆解的报废汽车、进入拆解的报废汽车及拆解后的各类废钢铁等必须分区、分类摆放，做到有序、整洁、安全、便于管理和符合环保要求。ⅴ

　　（九）营运客车的拆解必须有公安机关现场监督。ⅴ

　　（十）车辆五大总成必须严格按照国家规定，拆解后作为废金属交售给钢铁企业作冶炼原料；拆解的其他零配件能够继续使用的，可以出售，但必须在发票和零配件上标明“报废汽车回用件”。ⅴ

　　（十一）拆解各工种必须严格按照操作规程实施拆解，注意安全，防止事故。ⅴ

　　（十二）企业在收购、拆解过程中发现车牌号、发动机号、车架号不符者，应立即向公安机关报告。未经公安机关同意，收购站和定点拆解场不得收留、收购、拆解盗窃车、拼装车及有其他违法、犯罪嫌疑或来历不正常的车辆。经公安机关同意收留、收购、拆解的上述车辆，必须单独登记，注明车辆来历和有关情况（车主、车牌号码、发动机及车架号码、车型、产地、车况等）以及同意收留、收购、拆解者的单位名称、姓名、同意时间、处理时间、方式、结果等。已收购的报废汽车发现有盗窃、抢劫或其他违法、犯罪嫌疑的，应及时报告公安机关。在公安机关作出处理决定前，应妥善保管，不得擅自处理。ⅴ

　　第十条?公安机关接到报废汽车回收企业前款所述的报告后，应依法尽快做出处理决定，并及时通知企业；负责通知企业的公安机关人员，应如实将本人的单位及部门全称、姓名、职务一并告诉对方。ⅴ
　　第十一条?收购站、定点拆解场出现违规、违法经营和操作的，由有关职能部门按国务院《报废汽车回收管理办法》及有关法律法规予以处罚。ⅴ

　　第十二条?本管理办法解释权属福建省经济贸易委员会，涉及公安、工商行政管理部门职权范围的，由省公安厅、省工商行政管理局负责解释。ⅴ

　　第十三条?本管理办法自公布之日起施行。



福建省卫生厅


福建省卫生厅关于印发《福建省职业病诊断机构资格审定标准及考核办法（试行）》的通知

闽卫法监[2005]122号
各设市卫生局，省职业病与化学中毒预防控制中心：

　　根据《职业病防治法》和卫生部《职业病诊断与鉴定管理办法》的要求，我厅组织制订了《福建省职业病诊断机构资格审定标准及考核办法（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。执行过程中遇到的问题请及时与省卫生厅法监处联系。联系人：翁铖，电话：87856903，传真：87873226。

福建省卫生厅
二○○五年四月二十九日

福建省职业病诊断机构资格审定标准及考核办法
（试 行）


　　为了加强职业病诊断医疗卫生机构质量管理，规范福建省职业病诊断工作，根据《中华人民共和国职业病防治法》（以下简称《职业病防治法》）、《职业病诊断与鉴定管理办法》，结合福建省实际情况，制定本标准及考核办法。

　　一、职业病诊断项目认可范围

　　按照职业病目录和职业病诊断标准要求，根据职业病诊断机构法人资格、资源（人员、仪器设备、实验室等）、工作条件与服务能力，确定医疗卫生机构职业病诊断类别及具体项目认可范围。诊断项目为：尘肺、职业性放射性疾病、职业中毒、物理因素所致职业病、生物因素所致职业病、职业性皮肤病、职业性眼病、职业性耳鼻喉口腔疾病、职业性肿瘤及其他职业病等。

　　二、职业病诊断机构应当具备的条件

　　（一）具有法人资格；

　　（二）持有《医疗机构执业许可证》；
　　
　　（三）具有与开展职业病诊断相适应的医疗卫生技术人员；

　　（四）能独立开展相应的职业病诊断工作；

　　（五）根据授权项目范围建立相应的内部组织机构，包括职业病检查室、临床检验室、辅助检查室和质量管理室等。机构职责工作任务明确；

　　（六）配置相应的仪器设备，现有仪器设备能够满足认可范围内规定的职业病诊断项目要求；

　　（七）具有能够满足职业病诊断要求的固定工作场所和相应的工作条件；

　　（八）具有健全的职业病诊断质量体系，包括质量手册、程序性文件、诊断程序、临床检查病历记录、诊断证明书、职业病档案管理和投诉档案等。

　　三、人力资源配置要求

　　（一）职业病诊断医师必须取得执业医师资格，并经卫生行政部门注册。

　　（二）熟悉《职业病防治法》、《职业病诊断与鉴定管理办法》等相关法律、法规、规章、职业病诊断标准与技术规范。

　　（三）职业病诊断医师应具有中级以上卫生专业技术职称。并从事职业病诊断相关工作5年以上。要经省级以上职业病诊断资格培训，经考试合格，持证上岗。

　　（四）开展职业病诊断工作，应当具有3名以上职业病诊断医师，职业病科、眼科、皮肤科、神经科、消化科、血液科、泌尿科、呼吸科、肿瘤科等相关专业的诊断医师可以外聘。

　　（五）从事职业中毒诊断的机构其临床检验人员不得少于2人；从事尘肺病诊断的机构其放射投照技术人员不得少于1人，医学影像学医师不得少于2人；从事职业性眼病诊断的机构，眼科医师不得少于1人；从事职业性耳鼻喉口腔疾病诊断的机构，耳鼻喉科医师和口腔科医师不得少于1人。从事放射性疾病诊断工作，诊断医师要放射医学专业毕业或经放射医学专业培训，有辐射细胞遗传学检验设备和用生物学方法估算受照人员剂量的能力。有综合分析和评估人员受照剂量的能力。

　　（六）职业病诊断报告签发人应当具备副主任医师以上技术职称，从事职业病诊断工作5年以上。主管的临床检验师应当具备主管检验技师以上技术职称，从事职业病诊断临床检验工作5年以上。主管的影像医学医师应当具备中级以上技术职称，从事职业病诊断工作5年以上。

　　（七）报告签发人、主管临床检验师、主管影像医学医师不得外聘。质量审核员和档案员可以兼职。

　　四、仪器设备配置及使用要求

　　（一）职业病诊断检查所需仪器设备的种类、数量和品质（性能、量程、精度等）应满足认可范围内的诊断检查项目指标的要求；经过有效的计量检定，有明显检定标识，运行良好，量值准确可靠。

　　（二）无计量检定规程的仪器设备，应有运行期间核查或比对结果报告。

　　（三）仪器设备应有完整的技术安全操作规程、使用和维修记录，且维护保养运行正常。

　　（四）有仪器设备管理制度，包括安全使用制度、维护保养制度、档案管理制度，申请、审批、采购、启用制度等。

　　五、实验室及工作场所环境条件要求

　　（一）能够满足认可范围内的职业健康检查项目的要求，检验方法应符合国家、行业或地方规定的标准要求。

　　（二）有实验室管理制度，包括技术安全制度、环境卫生制度、物品保管制度等。

　　（三）职业病诊断工作场所和检验室的面积、照明、温度、湿度等环境条件应满足被检查人员、仪器设备和工作任务的要求。

　　（四）检验室内布局合理、便于安全操作，仪器设备放置妥当，有通风、排毒设施。

　　（五）有实验室常规质控记录、盲样考核记录。

　　六、质量体系建设

　　（一）有质量手册，包括：组织机构图、质量方针、质量管理体系图、诊断程序、人员与职责一览表、仪器设备一览表、档案管理规范要求等。

　　（二）有程序文件、质量控制文件和国家有关职业病防治法律、法规、规章、规范性文件，国家职业病诊断标准等。

　　（三）有职业病诊断机构管理制度，包括实验室管理制度、公章使用管理制度、人员聘用管理制度、教学培训与继续教育制度、疑似职业病和职业病报告制度、安全管理制度、仪器使用制度、档案管理制度等。

　　（四）临床检查、职业病诊断证明书及病历书写、检验记录内容规范，项目完整、记录真实、清楚，更改处有盖章，有明确的报告签发人和主管检验医（技）人员签名，保存完整。

　　七、考核办法

　　（一）专家考核结论

　　专家考核结论包括评审分数和评审意见。通过综合检查和项目考核确定评审分数再由专家进行全面评审与考核，最终做出专家考核结论。合格者应同时满足以下条件：

　　1.总分不低于80分；

　　2.各单项得分不低于其标准分值的70％。

　　3.关键考核项目必须具备（该项目属一票否决项，用N表示）。

　　（二）职业病诊断项目审定标准及考核分数

　　综合考查部分包括：组织机构、人员、仪器设备检定与使用管理、实验室与工作场所环境、质量体系建设等，标准分值权重为45％。综合考查项目实际得分×标准权重（45％）之积为综合考查得分数（记为A）。

　　项目考核部分包括：既往职业病诊断技术档案审查、仪器设备种类与数量、现场考核和盲样考核等，标准分值权重为55％。项目考核实际得分×标准权重（55％）之积为项目考核得分数（记为B）。

　　评审分数=A+B。其中：

　　既往职业病诊断档案审查，包括职业史、职业病危害接触史、现场调查与危害因素检测评价、临床表现、实验室检查结果、临床病历、职业病诊断会议记录、职业病诊断程序、职业病诊断证明书等。

　　现场考核包括：物理检查操作过程，辅助检查操作过程，病历、集体诊断会议记录、诊断证明书书写、口试、质量体系运行情况等。考核其准确性、可靠性、规范化程度与水平。

　　盲样考核：由福建省卫生厅组织评审专家统一确定。主要包括临床检验、特殊检验、尘肺片、纯音听力测试图和声阻抗图分析等，考核其准确性、可靠性、规范化程度与水平。

　　附件：1.福建省职业病诊断机构审定考核内容及分值权重（略）

　　　　　2.福建省职业病诊断机构审定考核标准（综合考查）（略）

　　　　　3.福建省职业病诊断机构审定考核标准（项目考核）（略）