教育部


教育部关于建立中等职业学校教师到企业实践制度的意见


教职成〔2006〕11号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），各计划单列市教育局,新疆生产建设兵团教育局：

　　为了落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》提出的工作任务，加快建设一支适应职业教育以就业为导向、强化技能性和实践性教学要求的教师队伍，促进职业教育改革与发展，现就建立中等职业学校（含中等专业学校、职业高中、成人中等专业学校）教师到企业实践制度提出如下意见：

　　一、充分认识建立中等职业学校教师到企业实践制度的重要性

　　组织教师到企业实践是中等职业学校教师在职培训的重要形式，是提高教师专业技能水平和实践教学能力的有效途径，也是职业学校密切与企业的联系、加强校企合作的具体体现。近年来，一些地方和学校结合自身实际，积极探索教师到企业实践的有效形式，取得了一定的经验和成效。但从全国范围来看，这项工作目前仍处在起步阶段，亟待进一步加强和完善。《国务院关于大力发展职业教育的决定》提出，“要建立职业教育教师到企业实践制度”，这是适应职业教育改革发展新形势，加强职教教师队伍建设的迫切需要，对于创新和完善职教教师继续教育制度，优化教师的能力素质结构，建设高水平的“双师型”教师队伍，促进职业教育教学改革和人才培养模式的转变都具有十分积极的意义。各地要进一步解放思想，积极探索，勇于创新，扎实工作，加快推进中等职业学校教师到企业实践工作的规范化、制度化。

　　二、中等职业学校教师到企业实践的要求与主要内容

　　中等职业学校专业课教师、实习指导教师每两年必须有两个月以上时间到企业或生产服务一线实践。教师到企业实践，一是了解企业的生产组织方式、工艺流程、产业发展趋势等基本情况；二是熟悉企业相关岗位（工种）职责、操作规范、用人标准及管理制度等具体内容；三是学习所教专业在生产实践中应用的新知识、新技能、新工艺、新方法；四是结合企业的生产实际和用人标准，不断完善教学方案，改进教学方法，积极开发校本教材，切实加强职业学校实践教学环节，提高技能型人才培养质量。

　　职业学校文化课教师和相关管理人员也应定期到企业进行考察、开展调研，了解企业的生产情况及其对职业教育的需求，不断改进职业学校的教育教学和管理工作。

　　三、中等职业学校教师到企业实践的主要形式与组织管理

　　教师到企业实践，可根据培训需求和客观条件，采取到企业生产现场考察观摩、接受企业组织的技能培训、在企业的生产或培训岗位上操作演练、参与企业的产品开发和技术改造等灵活多样的形式进行。各地要积极创造条件，使教师更多参与到企业的生产和管理过程中去，切实提高教师到企业实践的实际效果。要鼓励教师带着问题或项目下到企业，围绕解决实际问题和开展项目研究的需要，确定到企业实践的重点内容，提高实践活动的针对性和实效性。要把组织教师到企业实践和学生到企业实习有机结合起来，学校选派相关专业教师与学生一起下到企业，要求教师在做好学生实习管理和指导的同时，有计划、有目的地开展企业实践活动。

　　组织教师到企业实践，可由地方各级教育行政部门制订工作方案，统一确定对口企业、统一组织实施，也可由学校与企业签订合作协议自主组织实施，并报当地教育行政部门备案。地方各级教育行政部门要切实加强对教师到企业实践工作的统筹力度，建立健全政府主导的运行管理机制，具体管理职责为：省级教育行政部门主管本地区教师到企业实践工作，制订本地区教师到企业实践的实施办法、配套措施和整体规划；研究确定本地区教师到企业实践时间折算为继续教育学时的具体标准；全面负责本地区教师到企业实践工作的实施、检查和评估。地（市）以下各级教育行政部门在本《意见》和省级教育行政部门的指导下，负责管理和具体实施本地区教师到企业实践工作。中等职业学校按照教育行政部门的工作要求，制订本单位教师到企业实践的年度计划和实施方案，做好教师的组织选派和管理指导工作。

　　四、相关工作要求

　　要完善教师到企业实践的工作机制。地方各级教育行政部门和职业学校要建立教师到企业实践的考核和登记制度，并将到企业实践的情况作为教师职务聘任、考核和晋级的重要指标。

　　要切实保障教师到企业实践的经费来源和相关待遇。教师到企业实践的经费，以政府财政拨款为主，多渠道筹措，在地方教育事业费中专项列支。教师企业实践期间的工资福利待遇，培训费、差旅费等相关费用的支付，按照《中小学教师继续教育规定》执行。

　　各地教育行政部门要结合本地区职业学校专业设置的情况，协调相关行业部门，选择一批在行业中代表性较强、技术水平较高、职工培训基础较好、重视和支持职业教育发展的骨干企业，作为重点联系的职教教师企业实践基地。中等职业学校要积极争取企业的支持，充分依靠与学校有合作关系的企业，拓展校企合作的内容和形式，建立起教师到企业实践的稳定渠道。

　　建立教师到企业实践制度，是加强职业教育教师队伍建设的一项制度创新，需要在工作中不断探索和完善。各地要按照本《意见》要求，结合本地区实际情况，提高认识，加强领导，统筹规划，积极推动教师到企业实践活动的广泛开展，及时发现和解决遇到的新情况新问题，加强检查评估，认真总结经验，逐步建立和完善中等职业学校教师到企业实践制度。

二○○六年九月二十八日

交通部


航行国际航线船舶及外贸进出口货物理货费收规则
1993年3月16日，交通部

交财发［１９９３］２７２号文发布

第一条 中国外轮理货总公司及其分支机构（以下简称理货公司）向航行国际航线船舶（含外贸出口一程、进口二程船舶）和国外进出口货物计收的理货费用，均按本规则办理。
航行于各港与香港、澳门航线的船舶，比照本规则办理。
第二条 理货公司依据本规则，按《航行国际航线船舶理货费率表》（以下简称《费率表》）计收各项费用。
第三条 《费率表》中所列费率以人民币元标价。国外付费人按外汇人民币或中国银行认收的外币及其规定的兑换率进行清算，国内付费人按人民币进行清算。船方代理人应于船舶抵港前将船舶性质和付费人等有关资料以书面形式提供给理货公司，否则按外币进行清算。
第四条 本规则所订计费吨为货物的重量吨与尺码吨中择大的吨数。
重量吨为货物的毛重，订有换算重量的货物为换算重量，以1，000千克为1重量吨计。
货物重量换算表
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货物类别 | 货 物 名 称 | 计算单位 |换算重量（吨）
------------|----------------------------------|------------|--------------
1 |骆驼、牛、马等大型家畜、动物 | 头 | 0．8
| | |
2 |牛犊、马驹、猪、羊等小型家畜、动物| 头 | 0．2
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尺码吨为货物（含包装）的长、宽、高的最大尺码为边组成的立方体的体积数，以1立方米或35．314立方英尺为1尺码吨计。
第五条 计费吨以进口舱单、出口装货单（场站收据）上所列重量或体积为准。进口舱单上未列明的，则以船方的装货单或提单副本上所列的为准。但经抽查证实，货物的重量或体积大于进口舱单、出口装货单（场站收据）上所列数字时，在向船公司提供货物丈量单后，整票货物均以抽查结果作为计费的依据。
第六条 一票货物中含有两种或两种以上计费类别的货物，且计费类别高的货物的计费吨占整票货物的计费吨满30％或一票货物同属两种计费类别时，则整票货物的理货费用均按计费类别高的费率计收。
第七条 同一计费类别的货物、计费吨累计后计费。累计计费吨的尾数不足1计费吨的，按1计费吨计。
以小时为计费单位的，按小时累计后计费。累计小时的尾数不足1小时的，按1小时计。
以日为计费单位的，按日历日累计后计费。累计日的尾数不足1日的，以1日计。
第八条 对理货业务章程规定的委托性理货业务的收费标准，除节假日、夜班外，可在《费率表》规定费率的百分之二十的幅度内上下浮动。其中委托办理集装箱装、拆箱理货业务的，可由理货公司参照《费率表》规定的费用与费率，协商定价。
第九条 对其他委托业务，如随船理货，监装监卸等的收费标准，可由理货公司与委托人协商议定。
第十条 对溢收、短收、错收、漏收的各项费用，应在费用结算后180天内向对方提出退补要求，逾期互不退补。
第十一条 本规则解释权属中华人民共和国交通部。
第十二条 本规则自一九九三年四月一日起实施。

附：航行国际航线船舶理货费率表
一、基本理货费
1．件货理货费
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计费类别 | 货 物 名 称 | 费率（元） | 计费单位
------------|------------------------------------------|--------------|------------
1 |危险货物，冷冻、冷藏货物，有色金属 | 2．85 | Ｗ．Ｍ
2 |每1重吨不足2立方米的列名外件货 | 2．30 | Ｗ
3 |橡胶、电解铜 | 2．00 | Ｗ．Ｍ
4 |金属制材，元木，纯碱，水泥，鱼粉 | 1．40 | Ｗ．Ｍ
|每1重吨满2立方米、不足4立方米的列名外件| |
5 |货 | 1．10 | Ｍ
6 |盐，化肥，糖，粮，枣 | 1．00 | Ｗ．Ｍ
7 |棉花，麻，烤烟 | 0．70 | Ｗ．Ｍ
8 |每1重吨满4立方米的各类货物 | 0．55 | Ｍ
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2．集装箱理箱费
每标准箱8元。带有底盘车的，每标准箱10元。
非标准尺寸的集装箱，按以下比例计费：
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非标准箱种类 | 换算标准箱数
----------------------------|----------------------------
45英尺 | 2．5
----------------------------|----------------------------
58英尺 | 3
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3．集装箱装／拆箱理货费
（1）装／拆箱理货费
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集装箱种类 | 理货费率（元／标准箱）
----------------------------|--------------------------------------
普通箱 | 25．00
----------------------------|--------------------------------------
危险品、冷藏、冷冻箱 | 30．00
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（2）在市区装／拆箱，交通费每往返一次包干计收60元；在市区外装／拆箱，交通费每往返一次包干计收60元，或按实计收交通、住宿费。
（3）在市区外、每次装／拆箱不足3个标准箱时，按3个标准箱计收装／拆箱理货费。
（4）铅封费
施封环每枚2．60元；施封锁每枚6．40元。
4．散装货物交接单证手续费
每重量吨0．30元。
5．行李、包裹理货费
每件1．30元。
6．分标志费
每吨1．10元。
7．理货人员待时费
每人每小时16．60元。
8．翻舱理货费
（1）舱内翻舱，按理货人员待时费率计收。
（2）出舱翻舱，按相应货物或集装箱基本理货费率加倍计收。
9．特殊委托业务费
（1）货物甩样、挑小号、分规格，每吨1．10元。
（2）按小时计费的，每人每小时20．50元。
（3）按日计费的，每人每日（8小时）164．00元。
10．理货单证费
按船舶当航次所理货物、集装箱重量吨计收：
1，000吨以下（含1，000吨） 128．20元
5，000吨以下（含5，000吨） 384．60元
10，000吨以下（含10，000吨） 512．70元
10，000吨以上 640．90元
二、计量费
1．货物丈量费
每立方米0．60元，每批货物起码收费40．00元，另按实计收货物捣载费用。
2．货物计重费
（1）看船舶水尺计算货物重量，每重量吨0．30元。
（2）使用衡器确定货物重量，每重量吨0．60元。使用衡器确定回空汽车重量，每单车2．00元。
三、交通费
1．陆上交通费，按每艘船舶每航次包干计收210．00元。
2．水上交通费，按实计收或按每艘船舶每航次包干计收800．00元。
四、附加费
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项 目 | 内 容 | 费 率
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节、假日附加 |在我国法定节日、星期日进行基本理货费1、2、4、5、6、8、| 加相应费
费 |9项理货作业及7项理货人员待时和计量作业 | 率100％
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夜班附加费 |在夜班进行基本理货费1、2、4、5、6、8、9项理货作业及7| 加相应费
|项理货人员待时和计量作业 | 率50％
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非一般货舱附 |在非一般货舱进行基本理货费1、6、8项理货作业 | 加相应费
加费 | | 率50％
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浮筒、锚地附 |在浮筒、锚地进行基本理货费1、2、4、5、6、8项理货作业 | 加相应费
加费 | | 率50％
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融化、冻结、凝|对融化、冻结、凝固、粘连货物进行基本理货费1、4、6、8 | 加相应费
固、粘连货物 |项理货作业 | 率50％
附加费 | |
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海事货物附加 |对发生海事、火灾货物进行基本理货费1、2、6、8项理货 | 加相应费
费 |作业 | 率100％
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外出理货、计 |在港区外及邻近口岸未设理货机构的作业点进行理货、 | 加当航次
量附加费 |计量作业 | 费收总额
| | 的10％
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超长、超重货 |对超长、超重货物进行基本理货费1、6、8项理货作业及 | 加相应费
物附加费 |7项理货人员待时 | 率50％
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五、起码理货费
在每艘船舶当航次计收的基本理货费中的1、2、4、5、7、8、10项和附加费之和低于在全船工作的理货人员总人（次）数乘以7小时理货人员待时费标准时，则按在全船工作的理货人员总人（次）数乘以7小时理货人员待时费标准，向船舶计收起码理货费。
六、其他
其他费收项目与费率由理货公司酌定，报交通部备案。