教育部关于批准有关高等学校建设第二批国家集成电路人才培养基地的通知
教育部
教育部关于批准有关高等学校建设第二批国家集成电路人才培养基地的通知
教高［2004］2号
为贯彻落实《国务院关于印发鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》（国发〔2002〕18号）有关精神，教育部和科技部已于2003年联合支持部分在集成电路教学与科研有相对优势的高等学校建设第一批“国家集成电路人才培养基地”[《教育部 科技部关于批准有关高等学校建设国家集成电路人才培养基地的通知》(教高〔2003〕2号)]。
为进一步加大集成电路人才培养的力度，我部决定，再遴选若干所在集成电路教学与科研方面有相对优势的高等学校，建设第二批“国家集成电路人才培养基地”。经学校申报，我部组织专家评审及对部分申报学校进行实地考察，现批准北京航空航天大学、哈尔滨工业大学、同济大学、华南理工大学、西安交通大学、西北工业大学建设第二批“国家集成电路人才培养基地”，北京工业大学、中山大学可筹建“国家集成电路人才培养基地”。
筹建“国家集成电路人才培养基地”的学校，要加强筹建工作的管理，按照本通知的精神，加快建设步伐。筹建期间可以参加“国家集成电路人才培养基地”的各项活动。筹建完备后可向我部申请验收，验收合格者转为正式的“国家集成电路人才培养基地”。
有关高等学校要高度重视“国家集成电路人才培养基地”建设工作。要按照《教育部 科技部关于批准有关高等学校建设国家集成电路人才培养基地的通知》（教高〔2003〕2号）文件要求，大力推进国家集成电路人才培养基地的教学改革，不断提高教学质量，培养具有创新能力和国际竞争力的高素质人才。要大力推进国家集成电路人才培养基地的办学机制改革，积极开展境内外合作办学，建立产学研结合的办学新模式，努力把国家集成电路人才培养基地建设成为具有国际先进水平的人才培养基地。
“国家集成电路人才培养基地”主要培养集成电路设计和工艺技术方面的工程硕士，招生对象为相关专业的应届本科毕业生或相关领域的本科以上从业人员；基地可以开展集成电路方向的第二学士学位办学；招生和毕业按照我部和国务院学位委员会的有关规定执行。
有关高等学校要积极与当地科技主管部门联系，争取对“国家集成电路人才培养基地”的更多指导和支持。要积极主动地与国家集成电路产业化设计基地开展密切交流与合作。
请第二批“国家集成电路人才培养基地”各推荐一名专家，报我部高等教育司，增补为国家集成电路人才培养基地专家指导委员会委员。
鞍山市禁止燃放烟花爆竹实施细则
辽宁省鞍山市人民政府
鞍山市禁止燃放烟花爆竹实施细则
（鞍山市人民政府令第31号 1995年2月14日）
第一条 为严格烟花爆竹管理，禁止燃放烟花爆竹，根据《鞍山市禁止燃放烟花爆竹的规定》（以下简称《规定》），制定本实施细则。
第二条 禁止燃放烟花爆竹地区的各级公安机关是禁止燃放烟花爆竹工作的主管机关，负责辖区内的查禁、管理工作。工商、环保等有关部门协助公安机关做好禁止燃放烟花爆竹工作。
第三条 《规定》中所称的烟花爆竹，烟花指燃放时能形成色彩、图案，产生闪光等以视觉效果为主的产品；爆竹指燃放时产生爆音、音响等以听觉效果为主的产品。
第四条 鞍山市铁东区、铁西区、立山区、旧堡区、鞍钢厂区、千山风景名胜区为禁止燃放烟花爆竹区域。禁放区以外的为限制燃放区域。
第五条 在禁放区域内，全市性重大庆典活动需燃放礼花、礼炮的，须由主办单位在燃放前10日内将燃放的品种、规格、数量、时间、地点和安全措施报市公安局主管部门审核，由市政府决定并发布公告，方准燃放。
第六条 在禁放区域内，任何单位和个人不得从事下列活动：制造、加工、包装、储存烟花爆竹的成品或半成品等活动；设置销售场所，制作广告，陈列样品和进行与购销相关的一切经营活动。
第七条 在限制燃放烟花爆竹地区生产、储存、运输外购烟花爆竹的，须由县（市）公安机关审核，报鞍山市公安局批准。销售烟花爆竹的由县（市）公安局批准，并须相应办理其它有关手续。
第八条 禁放区以外的地区之间运输烟花爆竹途经我市禁放区域时，须凭购销合同、出发地县（市）级以上公安机关证明，到货地公安机关签发的《爆竹物品运输证》等手续，由市公安局核准，按指定路线，悬挂危险品标志，方可通行。
第九条 禁放区以外的单位和个人携带烟花爆竹途经我市禁放区域的，需向到达地的区、县（市）级公安机关申请，由市公安局核发，《爆炸物品运输证》，方可通行。
第十条 在禁止燃放烟花爆竹地区，违反《规定》和本《细则》有下列行为之一的，由公安机关给予处罚：
（一）单位燃放烟花爆竹的，处500元以上2000元以下罚款，对单位主管领导处100元以上500元以下罚款；
（二）个人燃放烟花爆竹的，处100元以上500元以下罚款；
第十一条 在限制燃放烟花爆竹地区，违反《规定》和本《细则》有下列行为之一的，由公安机关给予处罚：
（一）燃放禁放品种烟花爆竹的，单位处200元以上2000元以下罚款，个人处50元以上200元以下罚款；
（二）在国家机关、学校、医院和存有易燃、易爆、剧毒等危险物品的场所50米以内燃放烟花爆竹的，单位处500元以上2000元以下罚款，个人处100元以上500元以下罚款。
第十二条 在限放区内违反《规定》和本《细则》生产、运输、储存、销售烟花爆竹的，由公安机关没收全部烟花爆竹和非法所得，可以并处5，000元以下20，000元以下罚款。
第十三条 公安机关对于违反《规定》和本《细则》的行为进行处罚时，应当查清事实，经区以上公安机关批准，下达处罚裁决书。罚没款必须使用财政部门的罚没票据，罚没款一律上缴财政。
第十四条 当事人对处罚裁决不服的，可以在接到通知之日起5日内向上一级公安机关申请复议。上一级公安机关在接到复议申请书后5日内作出裁决。不服上一级公安机关裁决的，可在接到裁决书后15日内向当地人民法院提出诉讼。
第十五条 对违反《规定》和本《细则》的行为，任何公民都应积极予以举报；
1、举报个人违反《规定》和本《细则》，查证属实的，给予举报人50-100元奖励；
2、举报单位违反《规定》和本《细则》，经查属实的，给予举报人100-200元奖励；
3、举报重大案件，经查属实的，可以根据实际情况，予以重奖。
第十六条 公安机关对举报人的情况，经调查被举报的违法事实存在，应详细登记并依法处理后，由县（市）区公安机关主管领导批准，按本《细则》规定奖励标准发给举报人资金。
第十七条 本《细则》实施中的具体问题，由市公安局负责解释。
第十八条 本《细则》自1995年3月1日起施行。1988年2月8日鞍山市人民政府发布的《关于加强烟花爆竹燃放管理的暂行规定》同时废止。
最高人民法院华东分院关于民事管辖权问题的批复
最高人民法院
最高人民法院华东分院关于民事管辖权问题的批复
1951年3月21日，最高人民法院
原告向无管辖权法院起诉，直致诉讼终结双方既未就管辖问题发生争执，即对管辖业经合议（参照对内适用文《人民法院诉讼程序试行通则》第三条第二款第三项），自不得因判决于自己不利，在上诉中又有争议。
上诉法院可先就当事人所主张之管辖权错误这一个问题作一个审查，如果由于无管辖权法院受理的结果，以致实体上的审判发生错误时，自可撤销原判径行移送有管辖权的法院作第一审的裁判。如果审判结果毫无错误，当事人的主张显系在于钻空取巧，拖延时间，则可不考虑管辖权问题，径行驳回其上诉。
为谋诉讼进行迅速，替当事人实际解决问题起见，上诉法院可径行移送，不必送请上级法院转发，以减轻当事人受诉讼的拖累。