青海省人大常委会


玉树藏族自治州保护和发展生产母畜条例
青海省人大常委会


（1993年5月11日玉树藏族自治州第八届人民代表大会第四次会议通过 1993年7月17日青海省第八届人民代表大会常务委员会第四次会议批准 1993年9月1日起施行）


第一条 畜牧业是自治州的主体产业，生产母畜是发展畜牧业的基本生产资料。为保护和发展生产母畜，提高畜群生产能力，根据《玉树藏族自治州自治条例》的有关规定，结合我州实际，制定本条例。
第二条 州、县农（畜）牧部门主管本行政区域内生产母畜的管理工作；乡（镇）人民政府具体负责生产母畜的保护发展工作。
牧（村）民委员会和牧民小组为生产母畜的最基本生产管理单位，牧民个人有保护和发展生产母畜的义务。
公安、司法、工商、税务、商业等部门协助做好生产母畜的保护管理工作。
第三条 州、县人民政府应制定发展生产母畜和后备母畜的具体措施，并逐级落实到乡、村、组、户。
各县生产母畜在牲畜总数中的比例应逐步达到牛37％，羊63％。
第四条 生产母畜是指具有繁殖能力的母畜。其适龄期为：牛4－12周岁，羊2－7周岁。在判定年龄时以口齿、角轮为主。
第五条 生产母畜的管理单位应组织和督促牧民群众加强生产母畜的饲放管理，优先建设棚圈，优先安排草场，优先补饲；有条件的牧户应单独或联户组群放牧，改善生产母畜的饲养条件。
第六条 畜牧兽医站应加强生产母畜的畜疫防治，积极培训牧民畜疫防疫员，普及防疫知识，重点做好牲畜的防疫、检疫工作。
第七条 县、乡（镇）畜牧兽医站要指导牧民委员会和牧户加强母畜和种公畜的选种选配。种公畜和生产母畜的比例应达到：牛1：20，羊1：25。
第八条 因生产需要向州外出售生产母畜时，须经州农牧局批准，由州工商行政管理局签发出境许可证。
第九条 牧户不得将生产母畜和后备母畜作为菜畜出售，收购单位不得收购。禁止任何单位和个人以营利为目的宰杀生产母畜。
第十条 淘汰生产母畜的基本条件：
（一）超过生育年龄的；
（二）患有严重疾病的；
（三）失去生殖机能的。
第十一条 生产母畜的淘汰经乡（镇）人民政府组织牧（村）民委员会和畜牧兽医人员判定后，由乡（镇）畜牧兽医站发给出售许可证。
县畜牧兽医站应会同工商行政管理局定期到屠宰场（点）监督检查，对发现不应淘汰的生产母畜禁止宰杀。
第十二条 对保护和发展生产母畜成绩显著的单位和个人，由县级以上人民政府给予奖励，州、县财政和农（畜）牧局优先安排草原基本建设项目和资金。
第十三条 违反本条例规定，有下列行为之一的，给予处罚：
（一）出售生产母畜和后备母畜的，由乡（镇）人民政府批评教育，可处以出售畜价10％以下的罚款；
（二）收购生产母畜和后备母畜的，由县农（畜）牧局没收收购的母畜，并处以畜价30％以下的罚款；
（三）外运生产母畜和后备母畜的，由县工商行政管理局没收外运的母畜，并处以畜价30％以下的罚款。
对检举上述违法行为有功的，可按罚没收入的30％给予奖励。
第十四条 没收的生产母畜和后备母畜由执行没收的单位作价售给需要生产母畜的牧户；罚没收入全部上交当地财政，主要用于建立生产母畜保护发展基金。
第十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可在接到处罚通知之日起15日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起15日内向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请
人民法院强制执行。
第十六条 本条例的具体应用问题由州农牧局负责解释。
第十七条 本条例自1993年9月1日起施行。



1993年7月17日
中国政府 南斯拉夫政府


中华人民共和国政府和南斯拉夫社会主义联邦共和国政府海运合作协定


　　中华人民共和国政府和南斯拉夫社会主义联邦共和国政府，
　　希望巩固和加强两国间的友好关系，
　　着眼于扩大两国间的经济关系，
　　为了在平等互利原则基础上加强和促进两国间的海运合作，
　　达成协议如下：

　　第　一　条
　　在本协定中：
　　一、　“缔约一方船舶”一词是指有权悬挂中华人民共和国国旗或南斯拉夫社会主义联邦共和国国旗的商船；
　　二、　“船员”一词是指在缔约一方船舶上工作，持有本协定第七条所指证件，并列入该船船员名单的人员。

　　第　二　条
　　缔约任何一方船舶有权在两国对外开放的对外贸易港口之间航行，经营两国之间或任何一国与第三国之间的货物和旅客运输。

　　第　三　条
　　缔约一方的海运企业或组织经营的为缔约另一方所同意的悬挂第三国国旗的租船，可以参加本协定第二条所指的运输。

　　第　四　条
　　缔约一方的船舶以及船上的船员、货物和旅客，在进出缔约另一方港口及在该港内停留、装卸货物、上下旅客时，应享受最惠国待遇。特别是在：
　　一、　港池、码头、锚泊地停泊、移泊和装卸货物；
　　二、　使用引航、拖带服务及运河、闸门、桥梁和航行信号设备；
　　三、　使用港口吊机、磅秤、堆存设备；
　　四、　燃油、润滑油及淡水、食品供应；
　　五、　医疗服务。

　　第　五　条
　　本协定的规定不适用于国内沿海航行。当缔约一方船舶为卸下从国外运来的货物和旅客，或装载货物和旅客运往国外，而由缔约另一方的一个港口驶往另一个港口时，不作为国内沿海航行。

　　第　六　条
　　缔约一方对缔约另一方船舶的国籍，应根据该船所持有的由该船悬挂国旗国家主管当局颁发的船舶国籍证书，予以承认。
　　缔约双方应承认对方主管当局颁发的或为缔约一方承认而为缔约另一方所接受的第三国主管当局颁发的吨位证书和其它船舶证书，无须重新丈量，港口有关的一切费用应以这些证书为根据进行计收。

　　第　七　条
　　一、　缔约双方互相承认对方主管当局颁发的海员身份证件。
　　这些证件：中华人民共和国为“海员证”；南斯拉夫社会主义联邦共和国为“海员证”或“任职执照”（英文为“LICENCETOSIGNON”）。
　　二、　在缔约任何一方船上任职的第三国国籍船员的身份证件，缔约各方应承认各自可以接受的国家主管当局颁发的证件。

　　第　八　条
　　缔约一方对缔约另一方持有本协定第七条所述证件的船员，应给予下述方便：
　　一、　当缔约一方的船舶在缔约另一方的港口停留期间，按照缔约另一方的规定，可在港口所在的城镇上岸和逗留；
　　二、　由于伤、病或其它为缔约一方主管当局认为正当的理由，经缔约一方主管当局核准后，可以在缔约一方的城镇停留；
　　三、　由于被遣返、登船任职或其它为缔约一方主管当局认为正当的理由，其所持本协定第七条中所述的身份证件经签证以后，可以在缔约一方入境、出境和过境。

　　第　九　条
　　缔约一方船舶在缔约另一方港口期间，缔约一方使、领馆官员与该船船员，在履行缔约另一方现行的有关手续以后，有权相互联系和会见。

　　第　十　条
　　缔约一方的船舶和船员在缔约另一方的领海、内水和港口期间，得遵守缔约另一方现行的有关法律和规章的规定，特别是关于航行安全、公共秩序、通过边境、海关、外汇制度、动植物检疫方面的规定。
　　缔约任何一方在其领海、内水和港口内不得干预缔约另一方船舶上的内部事务。但下述情况除外：
　　一、　应缔约另一方的使、领馆官员的请求，或经他的同意；
　　二、　当船上发生的事情或其后果影响到港口的安宁、秩序或涉及到社会治安时；
　　三、　当发生的事情涉及到的人员不是该船船员时。

　　第　十　一　条
　　缔约一方船舶在缔约另一方的领水或附近水域遇难时，缔约另一方对该船舶和船上的船员、旅客和货物，应给予一切可能救助和保护，并以尽快的方法通知缔约一方的有关当局。
　　从缔约一方遇难船上救出的货物和其它财物，需要在缔约另一方境内暂时保存，以便运往起运国或第三国，缔约另一方应提供场所和方便，并对这种货物和财物免征关税。

　　第　十　二　条
　　一、　缔约双方应在各自现行规定的限度内，采取必要的措施，以便保证在两国间的航行不受阻碍，尽可能缩短船舶在港时间，并且简化行政管理、海关及卫生方面的程序。
　　二、　缔约任何一方在国际海上运输的范围内，应不采取有损于缔约另一方船舶的行动。

　　第　十　三　条
　　因执行本协定而产生的一切付款事项，应根据两国间现有的支付协议进行支付。

　　第　十　四　条
　　为促进两国间海运事业的发展，解决执行本协定中产生的问题，缔约双方可以指派代表，在双方同意的日期和地点进行会晤。

　　第　十　五　条
　　本协定自缔约双方履行各自的法律程序并相互通知之日起生效，有效期为五年。如缔约任何一方未在期满六个月前以书面通知缔约另一方要求终止本协定，则本协定将继续有效，并依此法顺延。
　　本协定于一九八○年十一月八日在北京签订，共两份，每份都用中文和塞尔维亚—克罗地亚文写成，两种文体具有同等效力。
　　　　　中华人民共和国　　　　　　南斯拉夫社会主义联邦共和国
　　　　　　　政府代表　　　　　　　　　　　　政府代表
　　　　　　　曾　生　　　　　　　　　　　迈托德·罗塔尔
　　　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　（签字）
　　注：南斯拉夫联邦外交部一九八一年三月十日照会我驻南斯拉夫大使馆，通知南已履行为使协定生效的法律手续，我国外交部一九八一年四月二十一日照会南驻华大使馆，通知我已履行为使协定生效的法律手续。按第十五条规定，本协定从一九八一年二月二十一日起生效。