江苏省苏州市人民政府


苏府〔2008〕40号



苏州市政府关于印发苏州市出口名牌评选办法（试行）的通知

各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会；市各委办局，各直属单位：
现将《苏州市出口名牌评选办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。


二○○八年三月二十四日



苏州市出口名牌评选办法（试行）

第一章 总则
第一条 为充分发挥出口名牌对开拓国际市场、转变外贸增长方式的导向作用，培育和发展一批具有较强国际竞争力的出口名牌，促进我市对外贸易实现又好又快发展，参照中国出口名牌和江苏省出口名牌评选标准，结合我市实际，特制定本办法。
第二条 苏州市出口名牌的评选坚持以科学发展观为指导，以企业为主体，以培育和发展自主出口名牌为目标，遵循公开公平公正、动态评选和分类评比的原则。
第三条 各级政府及外经贸主管部门要高度重视出口名牌培育工作，出台相关配套扶持政策，因地制宜开展推广和宣传活动，鼓励、支持企业积极申报苏州市出口名牌，争创江苏省出口名牌、中国出口名牌。
第二章 申报条件
第四条 申报苏州市出口名牌，应符合以下资格条件：
（一）企业在苏州市依法注册，具有法人资格。
（二）纺织服装、五矿化工、机电产品、轻工工艺类企业上年度出口额不低于300万美元；食品农产品类企业上年度出口额不低于100万美元。
（三）企业经营状况良好，净资产为正，上年度经营盈利。
（四）申报商品在国内和海外市场已注册商标，或正在办理商标注册事宜（需出具相关证明材料）。
（五）申报商品的商标持有人为中方。
（六）近三年来无严重违法违规行为。
第三章 评审指标和评分标准
第五条 对符合资格条件的企业，按下列评审指标和标准评分（总分100分）：
（一）创出口名牌工作规划（10分）。根据规划的科学性和可行性做出评价，分4档确定分值。很好（内容丰富，完全符合企业实际，具有充分的可操作性）得10分；好（内容齐全，部分结合企业实际，具有一定的可操作性）得7分；一般（内容不全，缺乏可操作性）得3分；没有规划得0分。
（二）拥有自主知识产权和申请商品的科技含量（15分）。每拥有1项国外专利得7分，每拥有1项发明专利得4分，每拥有1项实用新型专利得2分，每拥有1项外观设计专利得1分，每拥有1项省级以上高科技产品得5分，各项得分可以累计，但最多不超过15分；仅拥有实用新型外观设计专利，累计得分最多不超过12分。
（三）通过国际通行的质量管理体系、环境管理体系和行业认证情况（10分）。每通过1项认证得4分，但累计不超过10分。
（四）上年度出口额（15分）。纺织服装、五矿化工、机电产品、轻工工艺类企业上年度出口额满300万美元得5分，每增加100万美元加2分，但累计不超过15分；食品农产品类企业上年度出口额满100万美元得5分，每增加50万美元加2分，但累计不超过15分。
（五）上年度出口额增长率（10分）。上年度出口额增长率等于（或低于）前一年度得0分，每增长5%加1分，但累计不超过10分。
（六）海外市场商标注册情况（15分）。每在1个国家（地区）注册商标得5分，但最高不超过15分。
（七）海外营销机构和售后服务体系建设情况（5分）。每在海外设一个营销或售后服务机构得3分，但累计不超过5分。
（八）获得省级以上名牌产品、驰（著）名商标、高新技术企业称号或省级以上奖励情况（20分）。每获得1个国家级称号或奖励得10分，每获得1个省级称号或奖励得8分，但累计不超过20分。
第四章 评选程序
第六条 苏州市出口名牌每年7月评选1次。
第七条 企业在自愿申请的基础上，每年6月10日前向所在地的市（区）外经贸主管部门提交有关申报材料，并保证材料的真实性。
第八条 各市（区）外经贸主管部门负责所辖地企业申报材料的审核，并对符合资格条件的企业按评分标准进行初评，将得分在50分以上的企业推荐给苏州市外经贸局。
第九条 苏州市外经贸局会同有关部门成立评审小组，对符合资格条件的企业，按评分标准再次评分，根据得分情况，综合考虑行业特点、企业类型、年度评选数量等因素，确定苏州市出口名牌名单。
第十条 获得中国出口名牌、江苏省出口名牌称号的企业不再参加评选，直接评定为苏州市出口名牌。
第十一条 苏州市出口名牌称号的有效期为2年，有效期满后，当年须重新评定。
第五章 提交材料
（一）苏州市出口名牌申请表（另需提交电子版）。
（二）企业法人营业执照（复印件）。
（三）创出口名牌工作规划。
（四）通过国际通行的质量管理体系、环境管理体系和行业认证的证明材料（复印件）。
（五）境内外商标注册证明（复印件）。
（六）专利证书、高科技产品证明材料（复印件）。
（七）海外营销机构和售后服务体系注册证明材料（复印件）。
（八）获得省级以上名牌产品、驰（著）名商标、高新技术企业称号或省级以上奖励的证书（复印件）。
（九）其他相关证明材料。
（十）以上申报材料均需一式两份。
第六章 监督与管理
第十二条 申报材料应当真实有效，对弄虚作假或采取不正当方法获取苏州市出口名牌称号的，撤销其称号并收回证书，5年内不再受理该企业的产品申报苏州市出口名牌。
第十三条 已获得苏州市出口名牌称号产品的企业发生较大质量、安全、环保责任事故，或有其他严重违反法律法规行为的，由苏州市外经贸局先给予警告，限期整改，到期仍不能达到要求的，撤销该企业产品的苏州市出口名牌称号。
第七章 附则
第十四条 本办法由苏州市外经贸局负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起实施。

附件：苏州市出口名牌申请表



二○○八年三月














附件：
苏州市出口名牌申请表
资
格
条
件
企业名称1： 注册地址：
进出口企业代码： 海关编码：
股权结构： 企业网址：
申请品牌名称2： 该商标核定使用商品：
上年度出口额（万美元）： 上年度利润总额：
境内注册商标名称： 境内注册商标所有人：
境外注册商标名称及地点： 境外注册商标所有人：
所有制性质：国有、集体、私营、外资、其他（在相应选项上打勾）
企业类型：外贸公司、生产企业（在相应选项上打勾）
守法经营情况3：
评审指标（括号内为该项目最高得分） 具体情况 得分4
创名牌工作规划（10分） （填写档次）
拥有自主知识产权和申请商品科技含量（15分） （填写数量）
通过国际通行的质量管理体系、环境管理体系及行业认证（10分） 质量管理体系认证 （填写通过认证的名称）
环境管理体系认证 （填写通过认证的名称）
行业认证 （填写通过认证的名称）
上年度出口额（15分） （填写数值）
上年度出口额增长率（10分） （填写数值）
海外市场商标注册情况（15） （填写数量及注册地）
海外营销机构和售后服务体系情况（5分） （填写数量及注册地）
省级以上称号或奖励（20分） 国家级：

（填写具体名称）
省 级：

（填写具体名称）
总分（100分）

企业法定代表人签字：
（企业盖章）

联 系 人：
电 话：
传 真:
电子邮件：

县（市、区）外经贸局初审意见
（盖章）

联 系 人：
电 话：
传 真：
电子邮件：

评审机构意见


（盖章） 年 月 日
苏州市外经贸局审核意见


（盖章） 年 月 日
备注：1.申请企业必须是申请商标持有人。
2.一家企业只能填写一个品牌。
3.指近三年来有无严重违法违规行为，是否受到行政处罚，有无因出口商品质量问题被国外索赔，是否发生过重大质量事故或经查证属实的重大质量投诉。本栏由各县（市、区）外经贸局核实后填写。
4.得分栏的各项得分请空白，由评审机构核实后填写。


广东省人民政府


广东省乡镇企业环境保护管理办法
广东省人民政府



第一条 为了促进乡镇企业持续、稳定发展，保护和改善城乡的生活环境和生态环境，根据《中华人民共和国环境保护法》及有关环境保护法律、法规，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于乡、镇、村（含管理区）以及村民小组集体举办的企业（以下统称乡镇企业）。
各种形式的联营、合资、合作企业，以及个体、私营企业比照本办法执行。
第三条 县级以上人民政府领导本地区乡镇企业的环境保护工作，根据所辖地区生产力水平、资源条件、环境特点，确定、调整乡镇企业发展方向和布局，因地制宜地发展无污染或少污染行业，并把本地区乡镇企业的环境保护规划纳入乡镇建设总体规划。
第四条 县级以上人民政府的环境保护行政主管部门（以下简称环保部门）负责对乡镇企业环境保护工作实施统一的监督管理。
县级以上人民政府的有关部门，按各自的职责，协同环保部门对乡镇企业环境污染防治实施管理。
第五条 乡（镇）人民政府应按上级人民政府分解下达的环境指标，制定环境保护目标任期责任制；根据环境保护规划划分工业功能区，建立和完善工业废水、生活污水的排放系统以及废水处理设施。
乡镇人民政府可根据当地的经济发展及乡镇企业的污染状况配备专（兼）职的环境保护工作人员。
第六条 乡（镇）人民政府在上一级环保部门的业务指导下，对乡镇企业的环境保护工作实施具体的监督管理，其主要职责是：
（一）宣传、贯彻国家、省有关环境保护的法律、法规、方针和政策；
（二）协助组织编制和监督实施乡镇企业环境保护专项规划；
（三）定期向县（区）环保部门报告本地区乡镇企业的环境保护工作情况；
（四）对环境影响报告书（表）提出初审意见，监督“三同时”制度的执行；
（五）受县（区）环保部门委托向乡镇企业征收超标准排污费和排污费；
（六）监督检查乡镇企业的污染治理；
（七）对乡镇企业的环境污染纠纷进行调查和调解，对环境污染事故进行调查，提出处理意见。
第七条 乡镇企业利用境内废气、废水、废渣作主要原料生产的产品，经县（区）环保部门认证，按国家有关规定，给予减免税等优惠。
第八条 乡镇企业从事对环境有影响的新建、改建、扩建及技术改造的建设项目，必须执行国家、省有关建设项目环境保护的规定。
不得擅自拆除或闲置污染防治设施，如确需拆除或闲置的，必须征得所在地环保部门的同意。
第九条 乡镇企业必须按规定向县（区）环保部门报告所拥有的污染物排放与处理设施和在正常作业条件下排放污染物的种类、数量、浓度（强度）及防治污染的有关技术资料。
第十条 乡镇企业污染物的排放，必须达到国家或省规定的污染物排放标准。超过国家或省污染物排放标准的，必须按国家及省的有关规定缴纳超标准排污费，并负责限期治理。
第十一条 乡镇企业必须接受环保部门的现场检查，并如实反映情况，提供必要材料。
检查机关应当为被检查单位保守技术和业务秘密。
第十二条 严禁乡镇企业土法炼砷、炼焦、炼油，土法生产硫磺、化学农药、烧结铁矿、冶炼有色金属、开采放射性矿、生产放射性制品、处理处置放射性及严重污染环境的废物；严禁土法冶炼及生产汞、砷、铅、铬、镉、铍等制品；严禁非法从事氰化物、黄磷、石棉、联苯氨及其他
剧毒性、致癌性等产品的生产。
第十三条 严格控制乡镇企业发展电镀、硅铁、制革、造纸制浆、漂染、拆船、开采有色金属矿和稀土矿等严重污染环境的行业。
严格控制新建、扩建以土窑、方窑、龙窑为燃烧形式的砖瓦厂、陶瓷厂。
严格控制引进境外废弃物进行加工、拆解。
前三款所列项目，属特殊需要生产、建设的，须经县（区）环保部门审查后，报上一级环保部门批准。
第十四条 小金矿的开采，应统一规划、合理开采、集中选冶、统一氰化，严禁个人建造选冶厂和氰化池。
第十五条 乡镇企业没有污染防治能力的，不得接受或承包产生严重污染的生产项目或设备，不得接收或承包处理污染物；具有治理污染能力的，在签定上述有关合同之前，应将该项目或设备所产生的污染物和对环境影响的情况报当地环保部门审批。
第十六条 对技术设备落后、耗能高、效益差、造成环境严重污染和生态破坏的乡镇企业，应限期治理。
乡镇企业的限期治理，由有关市、县（区）环保部门提出，报市、县（区）人民政府批准。
第十七条 乡镇企业在停业、关闭、搬迁前，凡产生环境污染的，须负责整治原厂址及周围已受其污染的环境，并报当地环保部门验收。
第十八条 乡镇企业不得任意将耕地、池塘、湖泊、灌溉渠、山林、荒山、荒地作为蓄积废水或堆放废渣的场地。属特殊需要的，必须报经县（区）以上环保部门审查同意，并采取相应防治污染措施。
第十九条 乡镇企业有下列行为之一的，由县（区）以上环保部门按下列规定处罚：
（一）违反本办法第八条第二款规定的，视情节轻重，处以5000元以上2万元以下的罚款，并限期治理；
（二）违反本办法第九条、第十一条第一款规定的，处以300元以上3000元以下的罚款；
（三）违反本办法第十条规定的，除追缴超标准排污费及滞纳金外，处以2000元以上1万元以下的罚款；
（四）违反本办法第十二条规定的，除责令立即关闭外，可并处2万元以上10万元以下的罚款；
（五）违反本办法第十三条第一、二、三款和第十四条规定的，依情节轻重，处以5000元以上3万元以下的罚款；
（六）违反本办法第十五条规定的，处以5000元以上2万元以下的罚款；
（七）违反本办法第十七条规定的，除限期治理环境、补办验收手续外，处以2000元以上1万元以下的罚款；
（八）违反本办法第十八条规定的，处以2000元以上1万元以下的罚款，并补办审批手续。
第二十条 违反本办法，造成环境污染事故和生态破坏的，依情节轻重，处以3万元以上10万元以下的罚款。
第二十一条 县（区）级环保部门可处以1万元（含1万元）以下的罚款；超过1万元至5万元（含5万元）的罚款，报市级环保部门批准；超过5万元的罚款，报省级环保部门批准。
第二十二条 对经限期治理逾期未完成治理任务的，除由县（区）以上环保部门按规定加收两倍以上的超标准排污费外，可以根据造成的危害后果处以1万元以上5万元以下的罚款，或由作出限期治理决定的人民政府责令停业、关闭。
第二十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在收到处罚决定书之日起15日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起15日内向人民法院起诉；当事人也可以直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、也不向人民法院
起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十四条 造成环境污染危害的乡镇企业，有责任停止侵害，排除污染危害，并赔偿受害单位和个人的经济损失。
环保部门可以根据当事人的请求，对污染赔偿纠纷进行调查调解，当事人对调解不服的，可以向人民法院起诉。当事人也可直接向人民法院起诉。
第二十五条 本办法所列的各项罚款，按执罚单位隶属关系解缴同级财政，用于乡镇企业的污染防治。
第二十六条 本办法自1994年2月1日起施行。



1994年1月21日