湖北省十堰市人民政府


十堰市人民政府关于印发《十堰市考试录用国家公务员实施细则》的通知

十政发[1996]49号
各县市区人民政府，白浪开发区管委会，市政府各部门，各县级事业单位，各大中型企业：
　　《十堰市考试录用国家公务员实施细则》已经市政府1996年第4次常务会议讨论通过，
现予印发，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 一九九六年八月二十九日

　　　　　　　　　　　　　十堰市考试录用国家公务员实施细则
　　为了优化干部队伍，深化干部人事制度改革，根据《国家公务员暂行条例》和《湖北省
国家公务员录用实施办法》以及《十堰市国家公务员录用实施方案》，结合本市实际情况，
制订十堰市考试录用国家公务员实施细则。
　　 一、目的与原则
　　建立国家行政机关考试录用公务员制度的目的，是为了面向社会，通过严格的考试考核
程序，采取统一规范的标准，录用德才兼备的优秀人才进入国家公务员队伍。
　　国家行政机关实行考试录用公务员，必须贯彻公开、平等、竞争、择优的原则。凡是具
备报考资格条件的人员，均可报名；在统一规定的录取标准面前人人平等；经过考试考核，
竞争择优录用；采取一定的组织形式吸收有关部门的负责人、专家学者和其他代表参加，对
考试工作进行指导和监督。
　　二、范围与对象
　　实行考试录用公务员的范围是：全市各级国家行政机关中主任科员以下的非领导职务。
　　实行考试录用公务员的对象是：
　　1、国家计划内分配派遣的大中专毕业生；
　　2、国家不包分配的大中专毕业生；
　　3、党政群机关和事业、企业单位中具有国家正式职工身份的在职人员；
　　4、复员退伍军人(包括退役的志愿兵)。
　　5、具有高中以上文化程度的社会待业人员。
　　三、考试的程序
　　1、招考计划的申报。由用人单位在每年年初向政府人事部门书面申报当年拟录用公务
员的计划，本单位实际空缺编制数额和其他有关方面的要求。具体为：
　　十堰市直(含白浪开发区，下同。)各行政机关于每年三月底以前向十堰市人事局申报；
　　各县(市、区)所辖行政机关于每年三月底以前向本县(市、区)政府人事部门申报，各县
(市、区)政府人事部门统一汇总后于每年四月底以前上报十堰市人事局。
　　2、招考公告的发布。十堰市人事局将各县(市、区)、市直各行政机关的申报计划研究
审批同意后，向社会公开发布招考公告。具体为：
　　十堰市直各行政机关录用公务员的招考公告由十堰市人事局统一向社会公开发布；
　　各县(市、区)所辖行政机关录用公务员的招考公告由十堰市人事局统一向社会公开发布
或者由十堰市人事局委托县(市、区)政府人事部门向社会公开发布。
　　3、招考公告的内容。发布招考公告的时间一般在考试时间前的一至三个月。公告内容
包括：招考原则；用人部门和分专业岗位录用人员的名额；报考资格及条件；考试(包括
笔试和面试)的专业分类、科目及方式；报名、笔试和面试的时间及地点；合格人员被录
用的通知时间及方式等。
　　4、组织报名。报考人员按照规定的时间，持本人身份证、毕业证书、专业资格证书、
户口簿到指定的地点报名。
　　5、资格审查。按照报考范围及条件要求，对报考者进行资格审查，向符合报考资格者
发放准考证。不符合者不得参加考试。
　　6、组织考试。按照规定的时间、地点、方法、纪律及考试科目进行笔试和面试。
　　四、体检。组织考试(包括笔试和面试)合格者到指定的医院进行体格检查。
　　五、考核。对体检合格者的考试(包括笔试和面试)成绩进行综合评定，从高分到低分按
一定差额依次排出候选人名单，对候选人逐个进行考核。考核内容包括政治思想表现、道德
品质以及适应岗位职务要求的基本能力。
　　六、合格者的录取到职。经考试、体检、考核合格者，由政府人事部门以书面形式通知
用人单位，并向被录用者本人发出《录取通知书》。被录用者本人或用人单位持《录取通知
书》到当地政府人事部门办理国家行政机关公务员录用手续或者工作关系调动(或安置)的有
关手续。
　　七、凡未经考试而新进入全市各级国家行政机关担任主任科员以下非领导职务的人员，
政府人事部门不予办理录用的行政关系和工资关系，不予办理有关国家公务员身份的各种材
料，不予审批工资计划以及有关保险福利等方面的各种关系。
　　八、本细则由十堰市人事局负责解释。
　　九、本细则自发布之日起实行。过去印发的与本细则不相符合的有关录用工作人员的办
法，即行废止，均以本规定为准执行。



甘肃省兰州市人民政府


兰州市城市危险房屋管理办法


（1999年7月2日）

第一章 总则
第一条 为加强本市城市危险房屋管理，保障居住和使用安全，根据有关法律、法规之规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市城市规划区国有土地上的各类房屋。
第三条 本办法所称危险房屋系指结构已严重损坏或承重构件已属危险构件，随时有可能丧失结构稳定和承载能力，不能保证居住和使用安全的房屋。
第四条 城市房屋所有权人、使用人应当正确使用房屋，经常对房屋进行安全检查、维修养护。
禁止擅自改变房屋原有受力结构，不得超荷载使用房屋。
第五条 市房地产行政主管部门是本市城市危险房屋管理工作的行政主管部门。
永登县、榆中县、皋兰县、红古区的房地产行政主管部门，负责本辖区的城市危险房屋管理工作，接受市房地产行政主管部门的业务指导。
第六条 房地产行政主管部门应建立健全危险房屋档案管理制度，完整妥善保存危险房屋鉴定资料。
第二章 鉴定
第七条 城市房屋安全鉴定由房地产行政主管部门设立的房屋安全鉴定机构组织进行，并统一启用由市房地产行政主管部门制发的“房屋安全鉴定专用章”。
市房地产行政主管部门设立房屋安全鉴定机构，负责城关区、七里河区、西固区、安宁区的城市房屋安全鉴定。
永登县、榆中县、皋兰县、红古区房地产行政主管部门设立房屋鉴定机构，负责本辖区的城市房屋安全鉴定。
房屋安全鉴定机构可聘请本机构以外具有房屋安全鉴定资格的人员进行鉴定工作。
第八条 从事房屋安全鉴定的人员，必须持有市房地产行政主管部门颁发的《兰州市房屋安全鉴定作业证书》。
取得《兰州市房屋安全鉴定作业证书》须具备以下条件：
（一）取得中级专业技术职称五年以上或具有高级专业技术职称；
（二）从事相关专业工作五年以上；
（三）经市房地产行政主管部门专业培训合格。
第九条 房屋安全鉴定由申请人向房屋安全鉴定机构申请。
下列单位或个人可以申请房屋安全鉴定：
（一）房屋所有权人；
（二）房屋使用人、相邻房屋的所有权人或使用人；
（三）房屋纠纷案件的当事人；
（四）受理房屋纠纷案件的仲裁或审判机关。
第十条 房屋所有权人发现其房屋有危险的，应及时申请房屋安全鉴定；发现与其相邻房屋有危险的，应及时告知相邻房屋所有权人申请房屋安全鉴定。
使用人发现其使用或相邻的房屋有危险的，应及时告知房屋所有权人申请房屋安全鉴定。
房屋所有权人拒不申请安全鉴定的，使用人可直接申请安全鉴定。
第十一条 申请人可凭下列证件或证明申请房屋安全鉴定：
（一）房屋所有权证；
（二）房屋租赁合同或合法使用房屋的证明；
（三）其他合法证明。
第十二条 申请房屋安全鉴定应填写申请书，申请书须载明以下事项；
（一）申请人姓名（名称）、住址（地址）；
（二）房屋产权状况、座落、结构、建筑面积、使用性质和申请安全鉴定的部位；
（三）其它有关事项。
第十三条 房屋安全鉴定机构进行房屋安全鉴定应遵守下列程序：
（一）受理申请；
（二）制定鉴定方案；
（三）实施鉴定；
（四）全面分析，论证定性，作出综合判断，提出处理意见；
（五）签发鉴定文书。
第十四条 房屋安全鉴定应自受理申请之日起七日内开始，危急房屋应在三日内开始。
第十五条 房屋安全鉴定执行建设部颁布的城市危险房屋鉴定标准。对工业建筑、公共建筑、高层建筑和文物保护房屋及其他特殊房屋的安全鉴定，还应参照有关专业技术标准、规范和规程进行。
第十六条 房屋安全鉴定必须有两名以上鉴定人员参加。对结构复杂的鉴定项目，应请相关专业人员或相关部门参与鉴定。
第十七条 鉴定为危险房屋的，按下列规定处理；
（一）观察使用。适用于采取适当安全技术措施后，可短期使用，但需继续观察的房屋；
（二）处理使用。适用于采取适当安全技术措施后，可解除危险的房屋；
（三）变更使用。适用于改变用途后能安全使用的房屋；
（四）停止使用。适用于无修缮价值，暂时不便拆除，又不危及相邻建筑和影响他人安全的房屋；
（五）整体拆除。适用于整幢危险，无修缮价值，危及安全的房屋。
鉴定为非危险房屋的，应在鉴定文书上注明房屋正常使用条件下的有效时限。有效时限不超过一年。
第十八条 房屋安全鉴定文书应自签发之日起七日内送达；鉴定为危险房屋的，应在三日内送达。
第十九条 房屋安全鉴定应按标准收取费用。
鉴定费及所需资料、检验等费用由申请人预交。经鉴定为危险房屋的，鉴定费及所需资料、检验等费用由房屋所有权人承担；经鉴定为非危险房屋的，鉴定费及所需资料、检验等费用由申请人承担。
第三章 治理
第二十条 房地产行政主管部门应对危险房屋治理加强监督检查，并在政府统一领导下，做好抢险救灾工作。
其他各有关部门对危险房屋治理和抢险解危应当积极配合，需要办理有关手续时，应当优先、及时予以办理。
第二十一条 房屋所有权人对危险房屋应及时解危，对暂时不能解危的应采取安全措施。
第二十二条 被鉴定为危险房屋的房屋所有权人或房屋纠纷案件的当事人，必须按照鉴定处理意见及时治理。
第二十三条 房屋所有权人在治理出租的危险房屋时，承租人应予配合。
出租房屋的所有权人拒不按照鉴定处理意见治理的，承租人可代为治理，治理费用可以折抵租金或由房屋所有权人偿还。租赁合同另有约定的除外。
危险房屋经治理解除危险后，房屋租赁当事人应当继续履行原租赁合同。
第二十四条 异产毗连危险房屋各所有权人应共同履行治理责任，治理费用由各所有权人按照建设部关于城市异产毗连房屋管理的有关规定分担。
第四章 罚款
第二十五条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由房地产行政主管部门责令限期改正，予以警告，并可对责任人个人处200元以下罚款，对法人或其他组织处1000元以下罚款：
（一）阻挠房屋安全鉴定的；
（二）阻碍房屋所有权人或当事人对危险房屋采取解危措施的。
第二十六条 擅自进行房屋安全鉴定的，由房地产行政主管部门责令其停止鉴定活动，并可处 1000元以上5000元以下罚款。
第二十七条 房屋安全鉴定机构在房屋安全鉴定工作中有下列行为之一的，承担赔偿责任；责任人员由其所在单位或上级机关给予行政处分，构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任：
（一）将非危险房屋鉴定为危险房屋而造成财产损失的；
（二）将危险房屋鉴定为非危险房屋，在有效时限内发生事故的；
（三）因拖延时间而发生事故的；
（四）将房屋安全鉴定资料损毁的。
第二十八条当事人对房地产行政主管部门依照本办法作出的行政处罚不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第五章 附则
第二十九条 本办法实施中的具体应用问题由市房地产行政主管部门负责解释。
第三十条本 办法自发布之日起施行。