辽宁省大连市人民政府办公厅


关于印发大连市行政执法监督证使用管理办法（试行）的通知

大政法办〔2007〕48号


各区、市、县政府（管委会）法制办，市政府各委办局、直属机构法制工作机构：
现将《大连市行政执法监督证使用管理办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻落实。实行中的有关问题，请及时向我办反馈。


二○○七年七月十八日



大连市行政执法监督证使用管理办法（试行）


第一条 为规范《行政执法监督证》的使用及其持有人员的行政执法监督活动，有效发挥行政执法监督作用，促进依法行政，根据《辽宁省行政执法监督规定》及《辽宁省行政执法证件管理办法》有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称《行政执法监督证》，是指由辽宁省人民政府统一印制、市政府法制工作机构核发的《行政执法监督证》。
第三条 大连市行政区域内持有《行政执法监督证》的行政执法监督人员（以下简称行政执法监督人员）适用本办法。
第四条 下列人员可申领《行政执法监督证》：
（一）市及区市县政府法制工作机构中从事行政执法监督工作的人员；
（二）行政机关法制或承担法制工作职能的机构中从事行政执法监督工作的人员；
（三）法律、法规授权组织法制工作机构中从事行政执法监督工作的人员。
市政府部门（直属机构）各可为2—3人申请领取《行政执法监督证》，区市县政府（含其所属部门）各可为3—8人申请领取《行政执法监督证》。
第五条 申领《行政执法监督证》，应当符合下列条件：
（一）直接从事行政执法监督工作的本单位正式在职工作人员；
（二）经过行政执法监督资格培训并考试合格；
（三）熟悉和掌握与履行职责相关的法律、法规、规章规定；
（四）年度考核称职以上。
第六条 《行政执法监督证》有效期一般为三年，有效期满重新申领。
《行政执法监督证》遗失，应当声明作废，申请补发。
第七条 行政执法监督人员应当坚持违法必究的原则，在规定的区域内，行使行政执法监督权，履行监督义务。
第八条 行政执法监督人员进行行政执法监督时，应当向有关行政执法人员表明身份，出示行政执法监督证件。
有关行政执法人员应当如实回答询问，不得无故阻挠。
第九条 行政执法监督人员可对下列内容进行监督：
（一）行政执法主体的合法性；
（二）具体行政行为的合法性和适当性；
（三）对违法行为的查处情况；
（四）行政执法制度的建设情况；
（五）具有普遍约束力的规范性文件的合法性；
（六）其他依法应监督的事项。
第十条 行政执法监督人员进行行政执法监督时，可行使下列职权：
（一）要求行政执法人员停止违法的具体行政行为；
（二）向违法行政执法人员所在单位或本级政府法制工作机构反映执法监督中发现的问题，并提出行政执法监督意见。
第十一条 行政执法监督人员应当履行下列义务：
（一）遵纪守法，合法、正当使用《行政执法监督证》，非因法定事由不得影响行政执法人员正常履行职责；
（二）不得利用行政执法监督证件进行与履行行政执法监督职责无关的事务；
（三）及时向本单位或本级政府工作法制机构反馈行政执法监督中发现的有关问题。
第十二条 实行责任人制度。各区市县政府和市直部门（直属机构）法制工作机构负责人是本地区、本单位《行政执法监督证》申领和使用管理的责任人。
第十三条 实行定期反馈情况制度。各区市县政府、市直部门（直属机构）法制工作机构应当至少每半年（7月15日和12月15日前）将本地区、本单位行政执法监督人员行政执法监督的情况和意见汇总后，向市政府法制工作机构书面反馈。
第十四条 行政执法监督证件实行年度审验制度。每年年初，对上一年度的持证情况进行审验。
第十五条 行政执法监督人员出现下列情形之一的，其《行政执法监督证》由所在区市县政府或市直部门（直属机构）法制工作机构收回，并送交市政府法制工作机构予以注销；其中，属于第（三）、（四）、（五）项规定情形的，市政府法制工作机构有权直接予以收回并注销：
（一）证件未经年度审验的；
（二）调离原工作岗位，不再从事行政执法监督工作的；
（三）连续两年未实施监督检查，提出执法监督意见的；
（四）超越法定职权滥用证件的；
（五）利用证件徇私舞弊的；
（六）其他按规定应予注销的情况。
属于本条规定第（四）、（五）项情形的，同时予以通报批评。情节严重的，由有权机关依法、依纪予以处理。
对按规定应予收回的有效期内的《行政执法监督证》，持证人所在地区或单位法制工作机构没有及时收回，持证人持证从事有损政府形象行为的，市政府法制工作机构应责令持证人所属责任单位限期收回该《行政执法监督证》，并采取有效措施，在相应范围内消除不良影响。
第十六条 行政执法监督人员名单在市政府法制网站上向社会公示。
第十七条 本办法自发布之日起施行。




浙江省温州市人民政府办公室


温政办〔 2006 〕82 号

温州市人民政府办公室关于印发温州市铁路建设克难攻坚行动目标考核奖励办法的通知




有关县（市、区）人民政府，市各有关单位：

《温州市铁路建设克难攻坚行动目标考核奖励办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。







二○○六年四月三十日









温州市铁路建设克难攻坚行动目标

考核奖励办法



2006年是温州市铁路大建设大发展的攻坚年。为充分调动沿线各县（市、区）铁路建设指挥部广大干部职工的积极性，进一步突破重点，攻克难点，实现无障碍施工，圆满完成省政府、铁道部确定的年度推进计划，决定在5月1日至8月31日期间，组织开展温州市铁路建设克难攻坚行动，并对完成目标任务的情况进行考核。现将考核奖励办法公布如下：

第一条 坚持客观公正、民主公开、绩效优先的原则，正确评价县（市、区）铁路建设指挥部工作业绩。

第二条 考核对象为沿线各县（市、区）铁路建设指挥部。

第三条 考核实行计分方式，分值采用百分制；每月通报完成进度情况。

第四条 考核内容及奖励。

（一）温福铁路浙江段：

1．5月底前完成主线和站场的房屋拆迁工作，主线和站场用地全部交付施工单位，并开始施工（满分60分，未完成按比例扣分，下同）。

2．6月底前完成安置土地征用，启动安置房建设（满分15分）。

3．2005年资本金未按规定到位的，于今年4月30日前补足；今年资本金按规定要求到位；积极筹措地方补差资金，及时足额兑付征迁户补偿款（满分25分）。

（二）甬台温铁路温州段：

1．5月底前全面完成主线和站场的土地征用，8月底前完成主线和站场的房屋拆迁工作，主线和站场用地全部交付施工单位，并开始施工（满分60分）。

2．8月底前完成安置土地征用，启动安置房建设（满分15分）。

3．资本金按规定要求到位，积极筹措地方补差资金，及时足额兑付征迁户补偿款（满分25分）。

第五条 考核程序。

（一）由市铁路建设总指挥部负责考核工作，并制订目标考核评分细则；考核时邀请业主单位参加。

（二）对每项内容的考核，在规定时间后的5天内组织实施；各县（市、区）铁路建设指挥部须在规定时间后3天内将目标任务完成情况上报市铁路建设总指挥部。

（三）考核结果由市铁路建设总指挥部报市政府备案。

第六条 奖惩规定。考核以精神鼓励为主，并给予适当物质奖励。凡考核总分达到80分以上的，予以通报表扬；得分60分以下的，予以通报批评。对考核总分达到100分的，给予奖励20万元；90分以上的，给予奖励15万元；80分以上的，给予奖励10万元。奖金由市财政统一拨付给各有关县（市、区）铁路建设指挥部。

第七条 本办法由市铁路建设总指挥部负责解释。

第八条 本办法自下发之日起实行。